太原试水复杂场所治安等级化管理

　　上半年35家试点发案率下降近20%

　　本报讯（记者 曹秀娟）记者从9月8日召开的太原市政法创新课题推进工作会上获悉：仅今年上半年，太原市公安部门利用旅馆业信息传输系统，就抓获网上通缉犯72名。在实施治安等级计划管理的35家复杂场所中，发案率较去年同期下降近20%。

　　太原市现有旅馆业730家，娱乐场所122家，三级以上机动车修理业（报废机动车回收拆解业）582家，印刷业277家，废旧物品回收业500余家。长期以来，对于复杂行业场所，由于管理理念落后，加之复杂行业场所点多、面广，在内部，警种、部门之间缺乏协调，多头管理；在外部，与其他行政管理部门交叉并行，没有形成合力，管理效果不佳。同时，经营者守法自律意识相对比较淡薄，管理者与被管理者之间始终无法形成良性互动，出现打击-反弹-再打击-再反弹的怪圈，导致复杂行业场所“一抓就死，一放就乱”的现象比较突出。

　　今年5月开始，太原市公安部门全面开展了复杂场所治安等级化管理创新课题的研究与探索。出台了复杂场所等级计划管理模式，根据各行业、场所特点，结合各场所内部治安状况，制定不同等级评分标准，根据实际得分情况，对上述行业、场所设置为A、B、C三级。对A级行业场所，以支持和服务为原则；对B级行业场所，以教育和规范为原则；对C级行业场所，以整顿和查处为原则。通过以场所信息化建设为载体，以公安考评工作为基础，以落实考评奖惩工作为动力，最终建立起一套以动态排查、动态暗访、动态评估、动态管控、动态考核为核心的复杂行业场所治安动态管控体系。目前全市有35家经营场所作为试点单位，通过一段时间运行，太原市旅馆业信息传输工作有了较大飞跃。