Friday, December 31, 2010

昆明一家制药公司爆炸续:厂内灭火器大多过期

网络截图(爆炸制药厂与官渡二中位置示意图) 网络截图(爆炸制药厂与官渡二中位置示意图)

燃烧的厂房紧挨学校和小区。摄影:本报记者 段玉良 燃烧的厂房紧挨学校和小区。摄影:本报记者 段玉良

  2010年的倒数第二天,一场大爆炸让连个门牌都没挂的“昆明全新生物制药有限公司”粗暴地进入了公众视野,同时,和这个“神秘低调”的公司一样隐藏于都市楼林中的安全隐患,也引起了公众和专家学者的关注与担忧——在城市的其他角落,是否还藏有同样的隐患?

  紧挨学校的药厂

  药厂里有大量的易燃易爆物品,但它紧挨着官渡二中,同时,还包在一个小区中。

  李学民站在人群中默默地看着昆明全新生物制药有限公司大院里的一举一动,那里曾是这位60多岁老人度过青春的地方,如今一片狼藉。曾经寂静的大院,挤满了救援人员和媒体记者,消防车、警车、电视直播车在一栋黑顶的楼房前进进出出,大院的一角,4条冰冷的生命静静地躺着……

  “我曾是这个厂的工人,可现在不是。”李学民想努力区分他与这个厂的复杂关系。李学民称,全新制药厂前身是昆明市生物制药厂,是昆明市食品集团的下属企业,有20多年历史,以生产安乃近等感冒发烧药为主,生产原料中含有乙醚、甲苯、酒精、硫磺等多种易燃易爆的化学药剂。

  全新制药厂与官渡第二中学仅有一墙之隔,昆明市食品集团职工住宅小区的金宅小区则将药厂包围其中,金宅小区居民李学民称,这个厂(全新)就是个“随时可能被点燃的炸药包”。

  李学民称,金宅小区是2000年建的,是昆明市政府安置市食品集团员工的集资代建房,“政府指定在药厂这块地上建房,我们就很有意见,药厂的大烟囱天天冒黑烟,药味都熏得人睁不开眼。药厂里有大量的易燃易爆物品,这和在我们身边埋个炸弹有啥区别?”

  多名金宅小区居民证实,自2000年以来,该社区居民曾向昆明市政府多次提出将药厂搬迁,均无回音。据一位业内人士透露,昆明全新生物制药有限公司的规划存在明显的不合理。按照生物制药厂的建设要求,厂房与周围建筑至少保持20米的距离,“20米的距离,被称为安全距离。因为生物制药是一个高危行业,如果有了这一个距离,那么官渡二中有名学生受伤的情况就不会发生。”

  隐患 随处可见的消防漏洞

  灭火器大多是过期的。据药厂工人称,员工流动大,好多还是农民工,安全培训跟不上。

  爆炸的原因或者责任人现在还无法确定,但从工厂办公室的消防设备来看,其中的消防漏洞可见一斑。

  药厂一名工人透露,厂里的很多职工都是新来的,在工作中的消防防范意识和防范技能都很缺乏。“待遇低,有的工作近10年工资还不足千元,所以工人流动性大。”他表示,很多工人都是州市上来的农民,没有太多知识文化,在一个“生物制药”公司工作,本身就存在风险。

  制药厂办公室与厂区相距约10米,在这次爆炸中并没有受损。在办公楼四楼楼梯的拐角处记者看到两灌挂在墙上的手提式灭火器,上面的红漆已经剥落,上面的维修日期为2005年5月13日,其中涂改的痕迹明显,检验员空缺。而在灭火器的另一边,清楚地注明有效期三年,即使按照上面涂改过的日期计算,这两个手提灭火器也早已过期。

  在距离手提灭火器约5米的地方,堆着大量玻璃器皿。记者专程找到数位该厂员工打听,车间的灭火器与此一样。

  据知情人向本报记者提供的一份资料显示,昆明全新生物制药有限公司2011年至2015年的药品生产许可证已经获批。编号为滇20110145,发证日期为2011年1月1日。业内人士认为,这存在着安全隐患,生产许可证的颁发,其中安全检查是一项不能提前与马虎的工作。要严格按照《药品生产质量管理规范》(简称GMP)执行。“这是为了最大限度地避免药品生产过程中的污染和交叉污染,降低各种差错的发生,是提高药品质量的重要措施。这需要一个过程,再说2010年就把2011年的安全检测做完了也不符合规定,发证日期为2011年1月1日,更是不可能。这个说明,安全检查过程存在漏洞或违规操作的情况。”

  “一头三面”的药厂

  三个企业注册同一个地址,性质分别是国有、集体、民营。工人说,如此混乱的背后,会不会有什么秘密?

  据一名工作人员介绍,制药厂有正式职工70人左右。另外还有一些临时工。职工家属刘先生介绍,其老婆在工厂只有1000元左右的工资,在该制药厂已上班15~16年。在事发现场,大部分工人都在抱怨公司待遇低,还有一些老职工抱怨,企业法人变更给他们带来的不便。

  在全新药厂工作三十多年的陈红对记者称,目前的全新药厂已经不是国有性质,已层层转手成为私营企业,所以现任药厂老板为了节省生产成本而可能忽略了安全生产的保障建设。

  记者在全新制药公司一间办公室搜集到的工商资料显示,全新生物制药厂成立于1986年,为国有性质,为昆明市食品集团下属企业,原称昆明市生物制药厂,法人代表为王维生;而到1993年11月,法人代表变更为董开禄,企业性质变为集体所有;2002年,该企业法人代表变更为胡嘉,企业性质为非自然人出资有限公司。

  工商资料还显示,现在该公司的实际负责人仍然是董开禄,董在2000年创办云南天然药物制药实业公司,注册资金242万元,自任法人代表,该药厂地址与全新制药厂的地址一致,均为昆明市东郊金马寺昆明市生物制药厂内,记者随后在全新药厂多名员工的名片上均发现两个公司的共同职务。

  记者从昆明市工商部门得知,与这两家公司同一注册地址的还有云南省医药医疗机械工业公司,该公司法人代表正是全新制药厂最早的法人代表王维生,记者拿到全新制药厂销售科长丁坤的一张名片上显示,丁的名片上同时印有其任职云南天然制药实业公司、云南医药医疗器械工业公司销售科长的内容。

  全新药厂一名不愿意透露姓名的职员对记者称,三家公司其实是一套人马,“公司混有国有、集体、民营的股权构成,相当混乱,个中有无国有资产流入私人腰包有待调查。”

  药厂员工猜测爆炸原因

  什么引起了爆炸,员工们猜测——酒精运输不当?空调里的灰尘?其他操作不当?

  目前,官方还未得出调查结论,爆炸究竟是因何而起。

  制药厂办公室主任对本报记者称,爆炸是因工人运输酒精时不当所至。他告诉记者,“发生爆炸的车间是10前修建的。之前,在车间四楼装备的只是一些机器设备。”

  据知情人士介绍,爆炸的车间四楼装的都是一些化学药品。曾在该厂从事30多年的易燃易爆品储存的退休职工陈红(化名)称,这些危险药剂都是存储在全新制药厂大楼地下的防空洞中,该防空洞为上世纪60年代政府建的民防设施,“用一点拿出来一点,不管是储存还是搬运、使用,都有很高的技术要求,要经过专业培训的,这次爆炸可能就是这些药剂引发的。”

  据分析,除了该制药厂可能存有易燃易爆的原料外,维修的空调房和烤房也可能引发爆炸。据一名当时在厂里的工人回忆,爆炸发生在空调房或烤房之间,“当时车间的空调坏了,厂里的电工正在维修。”

  据业内人员介绍,维修空调有一种情况就是空调里灰尘过多,这也容易引发爆炸。“生物制药厂生产环节里灰尘过多也会引发爆炸,一旦灰尘与外界空气接触就会形成肉眼看不见的静电,这足以致命。”

  另有一种说法是,员工操作不当引发爆炸。该公司一名员工说,公司待遇低,新进员工频繁,加之培训不力,操作不当引发事故在所难免。

  据在场的一名工作人员介绍,昨日下午,6名相关当事人被警方从现场带走。

  记者 汤骥 张梵 (云南信息报)

姥姥说:种下什么种子就长出什么果

  多少个艰难的时刻,都是姥姥用她那大白话点拨着我,支撑着我;多少个想不开的问题,都是姥姥一个个鸡毛蒜皮的比喻让我豁然开朗。姥姥的宽容、姥姥的良善,不断地修正着我的缺点,改正着我的错误,姥姥的智慧、姥姥的光亮始终照耀着我,温暖着我。可是姥姥要走了,这一切她会带走吗?即使都会留下,我怎么还是那么无助、那么害怕呀?瓜子,这个小得不能再小的食物把我的心填满了,满得再也盛不下任何东西。是种子就能发芽吗?当年给生产队剥花生种子的时候,聪明的人家常把自己家的瘪花生偷偷地换给生产队,留下的是公家的好花生。姥姥从不做这种“聪明”事。长大了我问姥姥:“你是咋想的?”姥姥说:“大花生、小花生吃到肚子里都得嚼碎了,种在地里可就不一样了。好种子结好花生,孬种子结小花生。孩子也是这样,你们都在跟前看着。我要是做那‘聪明’事儿,你们长大了就不聪明了。种下什么种子就长出什么果。”

  我被姥姥震撼了。她想到了从道德上去影响我们,去规范我们。“不坑公家,不占便宜”是姥姥的家法。多少种瓜子啊,我怎么偏偏说向日葵呀?姥姥说:“洋鬼子真会吃,向日葵是个最好的东西,太阳晒哪儿它的头就转向哪儿。”做梦也想不到晚年姥姥的最后一份工作是剥向日葵瓜子。那一年多,我家大瓶子、小罐子都装着姥姥“给欧洲出口”剥的瓜子仁。每天我出门前都上她屋带上她的产品,转手又放回我屋的冰箱里。那段时间凡是上我家的朋友走的时候都要带上一瓶瓜子仁。帮着吃呀,要不时间长了就哈喇走油了。开始我儿子、倪妮(我的侄女,我哥的女儿)他们还抢着吃,后来一家人都见了瓜子就跑。姥姥依然每天三五斤地剥着瓜子,家里地上、床上、桌子上到处都是瓜子皮,姥姥屋里像个瓜子加工厂。我们成包成袋地往家进着货。有时看姥姥太累了,就说这几天单位清点货停工,你先歇两天。吃够了熟的,我们就买生瓜子,托人从东北进那种正宗的颗粒大的好瓜子。我们几个晚辈常聚在一块儿商量,这么剥下去也不是个办法啊,工作量太大了。我们又规定姥姥周五至周日三天休息,说这是国务院规定的,但工资照发。这样,姥姥一周只工作四天。姥姥歇着手,我们歇着心。姥姥两只手的大拇指二拇指的皮都剥硬了,我心里依然高兴。工作者是美丽的,姥姥不瞌睡了,饭量也大了,人也精神了。年底我们还打算给她颁个先进工作者奖状,我说我们台长在大会上点名表扬她了,姥姥真的相信了。姥姥真是老了,我们单位是干吗的?还管出口欧洲的瓜子啊?姥姥晚年的这两份工作让她挣了不少钱。一月九百,每月底我们都按时发给她工资。后来都发展到我们从邮局拿了汇款单让姥姥盖章,说是单位规定必须让她自己签收。看着姥姥往汇款单上盖章的那分认真、喜悦,我心里真是爽啊,给姥姥哪怕一丝的快乐对我来说都是莫大的安慰,因为姥姥的日子不多了。

  在姥姥屋里离她最近的地方,我们总是在新年的时候挂上一个大字的日历。一天撕去一张是姥姥每天顺手干的事儿,不认字的姥姥日历上的字可全认识。按照日历上的日子,大、小节日我们都跟着姥姥过,哪天吃饺子,哪天吃面条都是有说头儿的。大节大过,小节小过,富裕了以后的姥姥也从不慢待节日。姥姥说:“穷的时候,节日给咱多少欢乐呀。” 每年过端午节我们都劝姥姥别费劲包粽子了,倪妮的姥姥每年都包最好的粽子捎给姥姥,市场上也什么样的都有。姥姥依然买了粽叶子一片一片地洗,一锅一锅地蒸。每回蒸粽子的时候我都有说不出的辛酸,总是想起小时候姥姥家端午节的那口大锅,满锅的粽子、满锅的鸡蛋。从早上姥姥就烧上柴火煮,一直煮到晚上太阳落山,锅里的粽子还不熟。粽香飘了一天了,姥姥也不掀锅,锅盖上压着两块大石头,姥姥说粽子得焖一夜才进粽叶味儿。这一天把我急得呀,围着锅台转了二十圈也吃不上一口粽子,但是心里快乐,不比吃上粽子少。这可能就是懂事以后的“盼望”吧,盼望就是心里升腾着希望,有希望就有盼头。那些年的端午节我都是搂着粽香入睡的。

昆明地铁首条区间隧道昨贯通

  具体位置:呈贡北站至行政中心站区间右线隧道

  

昆明地铁首条区间隧道昨贯通

  春城4号盾构机“露面”

  自8月12日下井向南掘进后,历时140天,春城4号盾构机终于破土“露面”了。昨日,昆明地铁首期工程呈贡北站至行政中心站区间右线隧道实现盾构贯通,这也是昆明地铁施工以来盾构机贯通的首条地铁区间隧道。

  昨日实现贯通的隧道,全长1公里,工期历时140天,这已是昆明地铁施工创造的“最快速度”,这也标志着首期工程中土建工程除停车场(车辆段)外,区间工程(含地上,地下)、车站工程从开工建设转入加快建设和陆续完工阶段。

  据中铁二局昆明地铁首期工程土建四标项目部经理陈强介绍:“地铁首期工程中南线(呈贡段)已经盾构掘进了7公里,主城区段(北段)盾构机将于明年1月10日从司家营站始发。”

  另据了解,昆明地铁首期工程1、2号线目前实验段高架部分、南段部分地下车站,以及实验段高架车站大部分土建施工已完成。

  本报讯 记者 闵楠/文 张永强/图

勘察隆阳城市规划一架“无人机”坠毁

  12月16日15时许,云南省地矿测绘院“龙雁无人机”,在勘察保山隆阳区城市规划时坠毁,用于规划保山城市建设的大量宝贵数据丢失。经过一日的紧急寻找,飞机残骸终于找到。

  据了解,这架

  “龙雁无人机”价值60余万元,飞机失事后,残骸被大湾村一村民捡到。由于贪图小便宜,该村民拒不承认捡到飞机残骸的事实,经过民警的耐心劝导,17日下午,村民终于将飞机残骸交给民警。

  记者汪艳霞 通讯员霍志东 林日娣 (云南信息报)

女顾客鼻梁撞骨折

  本报讯(记者唐煜 通讯员孙万强)理发店玻璃门太透明,一女子进门做头发时,一头撞上鼻梁撞成骨折。昨日,前去汉口利济北路一理发店做头发的张女士获赔800元。

  12月9日晚7时许,张女士到利济北路一理发店去做头发时,一头撞在玻璃门上,面部血流不止,玻璃门被撞破。张女士说,当时,理发店门口站着的两个门童未拉门,也未提醒她。“玻璃门太透明了,根本看不清。”

  事发后,张女士到医院检查,被确诊为鼻骨骨折,并做了鼻骨复位手术。当张女士向理发店提出赔偿,理发店以张女士自己不小心造成为由,不愿承担责任。

  昨日,经顺道工商所人员调解,理发店向张女士赔礼道歉,并赔偿800元。 (洪先生获线索费30元)

警铃大作100分钟

  本报讯(记者唐煜)昨日上午9时30分许,汉口解放大道澳门路路口民生银行自助银行内,报警器持续报假警100分钟,警铃的刺耳声引起周边住户、商户不满。

  记者赶到现场时,听到该自助银行的警铃发出刺耳的声音。该自助银行的自动门无法打开,里面没有任何人,前来办理业务的不少客户纷纷离去。

  附近一些住户和商户说,从上午9时30分开始,该自助银行内报警器响起后,持续不断的警铃声非常刺耳,便急忙报警。警方未在该自助银行内发现任何异常。

  上午11时10分许,该自助银行警铃自动停止,期间一直无银行人员前来处理此事。

  该行客服人员称,因有一名流浪汉在自助银行内寄宿,并在里面大小便,工作人员多次劝阻无效,便开启警铃试图让流浪汉自行离去。

  而民生银行武汉分行一工作人员则称,确有流浪汉在该自助银行内寄宿,影响客户前来办理业务,但他们不会用报假警来驱赶流浪汉。报警器持续报警,是因年底银行正对设备进行调试和维修。

  (王先生获线索费40元)

葛益平点评市委党史研究室发言:期待更上新台阶

  核心提示:葛益平建议:一是要贴近中心、服务大局,坚持以史见今、知能育人;二是要挖掘资源、深化研究,创造出高质量的党史编写。三是要发挥优势,广泛开展党史资源交流,在研究宣传中更加注重大众化的普及教育。

  【专题】“互学互比”活动汇报会:党委部门单位

  【温州网.原创报道】12月31日下午,市纪委(监察局)、市委办、组织部(社工委)、政研室等党委部门单位开展“互学互比”活动。

  市委党史研究室汇报后,市委常委、秘书长葛益平作点评,他肯定了党史研究室近年来取得的成绩,并且提出了几条建议:一是要贴近中心、服务大局,坚持以史见今、知能育人;二是要挖掘资源、深化研究,创造出高质量的党史编写。三是要发挥优势,广泛开展党史资源交流,在研究宣传中更加注重大众化的普及教育。期待党史研究更上一个新的台阶。

重庆市主动“加码”全面完成淘汰落后产能任务

      新华社重庆12月31日电(记者 张桂林)作为西部老工业基地,重庆市“十一五”节能减排任务十分艰巨,为此,重庆近年围绕产业升级和工业转型,瞄准重点行业“上大压小”,主动“加码”,狠抓淘汰落后产能,全面完成了目标任务。

      12月28日下午,位于江津区的重钢集团铁业公司最后一炉铁出炉,这家年产30万吨生铁的中型炼铁企业全面关停。至此,重庆“十一五”期间12家“小钢铁”全部按时完成淘汰关闭,并在重钢集团长寿新区实现集约化的钢铁生产。

      “小火电”关停也进展顺利。日前,重庆最后一批关停机组——綦江铁矿、郁山电厂等10.55万千瓦小火电机组关停情况,通过了国家能源局核查确认。截至目前,重庆“十一五”关停小火电容量达到48.96万千瓦,超额完成原计划的关停任务。

      重庆经信委、环保等部门还积极关停落后水泥产能。截止到2010年12月底,重庆全年累计关停落后水泥产能432.8万吨,年减排烟(粉)尘1230余吨、二氧化硫1050余吨。新开工多个节能型大项目,比如东方希望集团在丰都的千万吨干法水泥项目,利用废气余热,发电3亿多度,节约10多万吨标煤,代替了一批小水泥。

      记者从重庆市经信委获悉,为加快转变发展方式、促进产业升级,重庆市还根据实际情况,在国家下达的2010年淘汰落后产能目标任务基础上,增加了淘汰炼铁产能60万吨、炼钢产能65万吨、水泥产能25万吨。同时,按照国家有关要求,重庆针对电镀、印染等重点行业,开展了淘汰重金属排放企业落后工艺、设施、设备专项工作,并向社会进行了公示,明确要求必须在2010年内关闭或拆除。

全国各地通过提升质量增强区域经济竞争力综述

  从数量规模型向质量效益型转变

  ——各地通过提升质量增强区域经济竞争力综述

      新华社北京12月31日电 到2010年底,全国已有21个省、自治区作出了质量兴省(区)的决定,制定了质量兴省(区)的方案,广东省、浙江省明确提出了建设质量强省的目标。而在“十一五”初期,全国只有海南一个省实施“质量兴省”战略。

      “十一五”期间,各级地方政府切实加强对质量工作的领导,建立了产品质量安全责任体系,采取了一系列加强监管、推动质量进步的政策措施。越来越多的地方把发展经济的方式从数量规模型向质量效益型转变。

      区域性产品质量问题得到有效遏制

      全国的许多县级地方也开始把提升质量作为振兴地方经济的抓手。“十一五”初期,我国有1100个县市区开展质量兴县(市、区)活动,到2010年底,开展这项活动的县市区已达到2300多个,超过全国县级行政区域总数的80%。

      通过这项活动,很多地方、企业更加重视质量,逐步从追求数量规模转向追求质量提升,不仅提高了质量总体水平,而且增强了区域经济竞争力,提升了区域形象。

      曾因质量低劣一度声名狼藉的温州皮鞋行业和低压电器行业,现在已涌现出以康奈、奥康和正泰、德力西等为代表的行业领先者。温州市在开展质量立市活动中,坚持市场机制与政府监督管理相结合,用重典、出重拳,严厉打击各种制假售假行为,集中整治区域性、行业性的质量问题,摘掉了全部区域性或行业性产品质量问题的“帽子”。

      河南省建立健全了产品质量和工程质量安全监管机制,严格市场准入制度,建立了企业质量信用等级评价体系。2005年以来,全省质监、工商系统立案查处制售假冒伪劣产品案件11.5万起,查获假冒伪劣产品货值金额数十亿元,移交公安司法机关案件数百起。

      质量工作的深度和广度得以扩展

      各地质量技术监督部门在开展提升产品质量的过程中充分发挥主力军的作用,积极争取地方党委、人大、政府、政协对质量工作的重视与支持,发动社会力量,推动质量工作。

      江苏省不仅将质量管理、标准、计量、认证、监督等质量基础工作纳入活动范畴,而且建立健全验收标准,对产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、生活质量、科技进步等指标进行考核,突出体现了“大质量”的概念,促进了区域质量整体水平的提高。

      作为经济强省,广东省的工业产品质量抽检合格率多年徘徊在全国平均水平。今年10月,广东省政府发文正式成立质量强省工作领导小组,由省长和三位分管副省长担任小组组长和副组长,成员由省直单位32个部门的厅局长组成,小组办公室设在省质监局。

      按照广东省政府部署,质量强省工作计划以全面实施(2011-2012)、转型提升(2013-2014)和考核验收(2015)三个阶段分步骤开展质量强省活动,分别以严格责任落实、推广先进经验、考核验收效果为重点,逐步深入推进质量强省工作。

      区域经济增长的质量和效益得以提高

      通过开展提升产品质量的活动,各地经济增长的质量和效益有了明显提高,区域经济呈现快速发展态势。江苏省常熟市作为质量兴市活动试点县级市之一,将质量兴市活动与实施名牌战略有机结合起来,大力发展品牌经济,优势企业的聚集效应、规模效应、质量效应日益凸现,对全市工业经济总量贡献达到40%左右,提高了地方经济的发展质量。

      甘肃省平凉市政府通过推行标准化生产,促进“草畜产业”提质增效,使平凉红牛饲养量、出栏量跃居甘肃农区第一;曾经落后的静宁县把苹果种植的标准化作为质量兴县活动的重要内容,被授予“中国苹果之乡”的称号;华亭县通过质量兴县,打造甘肃第一强县。

      安徽省铜陵市以基础产业带动农业及农村经济发展,坚持走“质量兴市”之路,现已形成水稻、棉花、油菜、铜陵凤丹、铜陵白姜及蔬菜六大产业及科学的区域化布局,同时以铜陵华源麻业为代表的一批骨干农业龙头企业迅速崛起。

      目前,各地正在制定质量发展战略目标,建立政府质量奖励制度,构筑自主品牌发展服务平台,以省长质量奖、市长、县(区)质量奖及名牌培育为切入点,以点带面,全面提升“十二五”地产质量竞争力,努力通过提升质量增强区域经济竞争力。

我国民航明起免征支线航班机场建设费

  经国家有关部门批准,自2011年1月1日起,免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费。该政策将对优化我国支线航空发展政策环境具有重要意义。

  根据规定,此次纳入免征范围的支线机型包括国产新舟60 、CRJ200在内的8种支线飞机。这些支线飞机执行的航班涉及航线844条,连接29个省(区)的129个机场(其中:中西部省份占64%,吞吐量 200万人次以下的中小机场占71%)。预计每年将有近1000万旅客受惠于此项政策。免征政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜,向小机场倾斜,向中短途航线倾斜,使得广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费,充分体现了民航公共服务均等化和普遍服务的理念。免征政策亦是航空运输领域改善民生的新举措,它将有效促进欠发达地区民航服务水平的提高,带动区域经济发展,促进经济社会全面发展。

  免征政策的实施将会有效促进我国民航事业全面协调发展。当前,我国支线航空发展滞后的主要原因是支线客座率低、收益差,航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足。免征支线航班机场建设费后,旅客出行成本降低将有效刺激支线运输消费,扩大市场需求,提升支线运输盈利水平,促使航空公司加大对连接中小城市航线的运力投放。同时,在支线运输市场需求拉动下,进出支线机场客流亦会明显增加,机场利用率和运营能力大幅度提高。因此,免征政策对于促进我国支线航空发展,完善航线网络布局,提高航空运输的通达性和通畅性具有积极意义。

  近几年,民航局联合财政部陆续出台了多项扶持支线航空发展的财经政策,包括支线航空补贴、中小机场补贴等,从实施情况看,政策效果明显、业内反响良好。此次出台的免征政策将与先前政策协同作用,形成合力,共同推动我支线航空又好又快发展。

一批环境保护法规、标准将于2011年1月1日起施行

      新华社北京12月31日电(记者 吴晶晶)记者31日从环境保护部获悉,一批国家环境保护法规、标准将于2011年1月1日开始施行。

      为促进我国资源综合利用和循环经济发展,2011年1月1日起,《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将开始施行。条例规定,未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的,将可能受到责令停业、关闭,没收违法所得等处罚,并处5万元以上50万元以下罚款。

      作为配套政策措施,《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》也同时施行。这一办法适用于废弃电器电子产品处理资格的申请、审批及相关监督管理活动。办法明确禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。

      2011年1月1日起,一批国家环境保护标准也将开始施行。其中《突发环境事件应急监测技术规范》适用于因生产、经营、储存、运输、使用和处置危险化学品或危险废物以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因而引发的突发环境事件的应急监测,包括地表水、地下水、大气和土壤环境等的应急监测;《农药使用环境安全技术导则》规定了农药环境安全使用的原则、污染控制技术措施和管理措施等相关内容;《农村生活污染控制技术规范》用于指导农村生活污染控制工作,改善农村环境质量。

      同时开始实施的环保标准还包括《酿造工业废水治理工程技术规范》《含油污水处理工程技术规范》《农业固体废物污染控制技术导则》《环境影响评价技术导则 农药建设项目》等。据悉,这些环保标准大多数为首次发布。

80名科技人才再聚湖北县级经济发展一线

  荆楚网消息(记者程评 实习生徐文婷 通讯员任才)“了解当地基本情况、快速进入角色、有强烈责任心、工作热情和奉献精神……”12月30日,面对第十届即将赴任湖北各地的80位科技副县(市、区)长,首批选派科技副职、原挂职十堰的刘国新用切身经历向大家介绍任职前后应特别注意些什么。他表示,两年多的挂职经历让他深切体会到,县级经济发展一线大有可为。

  选派科技副职是湖北省委、省政府贯彻落实科学发展观,实施人才强省战略的一项重要举措。自1988年开始,全省已先后从高校、科研院所、企业和省直单位选派了九批科技副县(市、区)长到基层服务。省委组织部调研显示:选派科技副职工作有力推动了地方科学发展,促进了产学研合作交流,为地方带动培养了一大批科技人才,搭建了培养锻炼干部的平台。

  当日,湖北省委组织部对新任科技副职进行了任前培训。31日,全省第九、十批科技副县(市、区)长轮换工作会议在武汉召开,会议总结科技副职选派工作经验,表彰先进单位和优秀个人,安排部署新一轮选派工作。

  “现任科技副职把握成才机遇,加快角色转变,要务实、自律,努力在新的工作岗位上为全省经济社会发展作出新的贡献。”会上,省委组织部副部长、省人社厅党组书记翟天山要求,各派出单位要坚持从优选派,把素质好、作风实、重点培养的青年骨干派下去锻炼,引导科技人才向基层一线集聚,加快地方经济发展方式转变。接受地方要把科技副职及派出单位作为重点人才开发对象,切实做到引进一个人,解决一个技术瓶颈,开发一个新产品,转化一批科技成果,带动一方产业。

  第九批78名和第十批80名科技副县(市、区)长,派出单位、接受单位有关负责同志及各市州组织部分管部长参加了会议。

图:市委常委、组织部部长王昌荣点评市委党校

  核心提示:

  【专题】“互学互比”活动汇报会:党委部门单位

图:市委常委、组织部部长王昌荣点评市委党校
市委常委、组织部部长王昌荣点评市委党校

  【温州网·原创报道】12月31日下午,市纪委、市委办、组织部等党委部门单位开展“互学互比”活动。温州网进行全程网络直播。图为市委常委、组织部部长王昌荣点评市委党校。

河北今年查处价格违法案件4000余件

  新华网石家庄12月31日电(记者 张涛)囤积居奇、哄抬物价、擅自涨价等价格违法行为危害百姓利益,河北省今年以来查处价格违法案件4384件,退还用户1570.4万元,减轻了企业和群众负担。

  记者从30日召开的河北省发展和改革工作会议上获悉,这个省针对物价持续波动局面,启动价格应急监测预警机制,对50种生活必需品、主要农产品和农资的价格监测周报改日报,对16种工业品出厂价格进行重点监测。

  河北各地价格主管部门重点检查与人民群众生活密切相关的粮油、主要副食品、交通运输、旅游等商品和服务价格,坚决打击囤积居奇、哄抬物价、擅自涨价等价格违法行为。

  按照规定,出现恶劣价格违法行为,将没收全部违法所得,并处违法所得5倍罚款。对屡查屡犯的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

超五成北京居民明年无意买房

  央行营业管理部昨天公布的北京市居民购房需求调查显示,对于未来一季度房价“看跌”的北京居民比例超过“看涨”一方,看跌和看涨的比例分别为26.9%和20.6%。约九成居民认为目前房价高,购房意愿明显回落。

  四季度认为房价太高或偏高的居民占比分别为 64%和29.8%,也意味着约九成居民认为目前房价高。高房价和市场看空情绪的综合作用下,有47.5%的居民选择暂时持币观望;有16.8%的居民推迟购房计划,等待房价回落;有25.4%的居民表示不受政策影响,仍按原计划购房;有10.4%的居民将在政策期内加紧购房。从未来一年看,居民购房意愿明显回落,有超过五成居民在高房价的影响下在未来一年都没有购房意愿,创2008年以来的新高。有18.1%的居民有购房意愿,一年后有购房意愿的居民占27%,两者占比均有所下降,而没有购房意愿的居民占比54.9%,较上季大幅上升11.5个百分点。

  (据新京报报道)

央行行长周小川12月31日在央行网站发表新年致辞

      新华社北京12月31日电 中国人民银行行长周小川12月31日在央行网站发表新年致辞表示,2011年是“十二五”规划的开局之年,央行将正确把握国内外形势新变化、新特点,实施稳健的货币政策。

      周小川指出,将着力提高政策的针对性、灵活性和有效性,保持物价总水平基本稳定,支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整,推动金融改革,加快金融创新,防范系统性金融风险,切实维护金融稳定,全面提升金融服务和管理水平。

      周小川表示,2010年,面对极为复杂的经济金融形势,人民银行坚持以科学发展观为指导,继续实施适度宽松的货币政策,着力提高政策的针对性和灵活性,加强流动性管理,引导金融机构优化信贷资源结构配置,进一步巩固了国民经济发展的良好势头。