400辆新出租车为何上路不到一半
■的哥收入不增反降，出租车遭遇“司机荒”
■杭州正在酝酿调价方案以减轻出租车运营压力
□本报记者 章建森
从去年底开始，杭州要新增600辆出租车的消息屡屡见诸报端，令许多经常遭遇打车难的市民听了也颇为欣喜，一直盼着这些新车能早点上路。
根据增车计划，从今年3月份开始，这些新车就要陆续上路。但记者昨天从杭州市出租车协会拿到的数据却显示：目前，除了少量电动出租车已经投入运营外，市民热切期盼的400辆普通出租车中，现在已经上路的还不到一半。而按照当初的计划，今年4月底之前，所有新车都要上路。
而说起400辆新车迟迟不能如期投入运营的原因，很多出租车公司众口一词：“因为招不到司机。”
曾经收入不错的出租车行业为什么也会遭遇“用工荒”？“司机荒”背后是否还隐藏着更深层次的原因？
［现状］
［破解］
司机集体“出逃”，出租车遭遇“司机荒”
杭州市运管局出租车管理处相关负责人昨天告诉记者，目前，400辆新出租车已经有260辆办了营运执照，也就是说，这些车子万事俱备，可以上路了。
但杭州市出租车协会秘书长蔡关尧统计后发现，目前最多只有一半，也就是200辆车子在上路营运，而按当初的计划，4月底之前，所有新车都要上路。
而一些出租车公司的负责人更是十分看低这个数字。
“我估计最多也就100多辆。”一位出租车公司经理坦言，很多出租车公司的车子都没上路。还有一个公司，不但新拍到的20辆车子没上路，连旧车都没人开。
为什么这么多新车不赶着上路呢？
因为招不到司机。
杭州经纬出租车有限公司总经理金贵良去年很幸运，公司拍到了11组共44辆出租车，但现在却遇到了新的麻烦，招募司机一个多月来，仍有2／3的缺口。
“杭州出租车司机没人愿意干了。”一位出租车公司经理说，在杭州打车难的问题可能会越来越严重，因为很多人都不愿意开出租车了，杭城司机很多都外逃到郊区，甚至去外地去开出租车。
“收入低，工作辛苦，很多司机都不愿意干了，一些公司都招不到人。”杭州中润出租车自营部经理寿明磊也有同感。他手下有几个司机，以前是在厦门开车，后来听说杭州开出租挣钱，来了杭州，去年又跑回厦门去了。
另一位经理说，很多司机都“逃离”了杭州主城区，到临平、下沙开车去了。“有的出租车司机索性还开起了黄鱼车，虽然风险大，但收入高多了。”
而来自杭州市出租汽车行业协会统计显示：杭州市出租车司机的流动率在40%左右，这一数字明显偏高。
［原因］
收入偏低，跟不上物价、油价上涨
杭州的出租车司机收入究竟有没有降？
杭州中润出租车自营部经理寿明磊手下管理着不少员工，而且他在这个行业也干了10多年了，很有发言权。
他说，现在一个白班司机一天只能挣450元，班费180元左右，油费160至170元，剩下也就90元左右，还得吃个盒饭10元，所以一天真正进口袋的只有80元，一个月2400元。而5年前，司机也能挣这些钱，甚至更多。
寿明磊说，收入下降了，但油价、物价却上涨了。他做过个调查，5年前，他们司机的租房费用也就200到300元一个月。“我们司机很多都是拖家带口的，现在哪里还有这么便宜的房子？一家人房租一个月至少600到700元，还在郊区。”
“还有一个问题是油价一直在涨，虽然油价上涨政府是有补贴的，但政府补贴不可能100%啊，最多只有50%。”他说，“另外的是司机自己承担。”
杭州市出租车协会秘书长蔡关尧说，他们曾经做过一个调查，2001年，杭州出租车司机的平均月工资是2000元到3000元之间。
“现在我们统计发现，一辆车一个月总共收入在7000元左右，有的是两个司机分，有的是三个司机分，所以总收入没什么大变化。”他说，“但这几年，物价涨了，生活成本增加了，等于收入下降了。”
一天要开12个钟头还不通气，太辛苦
可能是因为职业关系，我每次打车，总会问下司机的收入问题，很多司机都坦诚相告：现在开出租车越来越辛苦了，每天要在车里坐12个钟头，有的甚至白天黑夜连轴转，实在是吃不消。生活没规律，落下一身职业病不说，收入反而不比以前了，出租车司机这行真是越来越难干了。
昨天下午，记者在打车时，又把这个问题抛给了司机老梁。老梁是老杭州，开了10多年车，对此深有体会。
“每个司机情况不同，就我个人来说，和10年前相比，虽然收入略有增加，但支出却翻了倍。”他说，总得来讲，他的收入是下降了。
老梁说，关键是现在开出租车比以前累，以前一个小时能做4脚（行话，一脚即一趟）生意，现在一般只能做2脚。
如果碰到早晚高峰，马路上车子排起长龙，1小时只能做一脚生意。
“而且现在私家车越来越多，很多都是新手，技术不过关，开出租车要非常小心，一旦出个小事故，几天生意就白做了，所以特别费神。”他说。
“车老板”抽头厉害，司机真正拿到手的太少
出租车司机收入不增反降，背后是否还有其更深层次的原因？
蔡关尧说，由于一些历史原因，杭城出租车行业车辆所有关系比较混乱，有自营、承包、买断、挂靠等多种方式，其中承包占大头。
“承包制是指公司竞标获得出租车经营权证后，私人向公司承包车辆每月交纳承包金，承包人再招募司机开车，从中赚取差价。”蔡关尧说，这种制度几乎伴随着出租车业产生，一般行情是，一辆车一月的承包金是7000元，等于每天230元，而承包人（俗称车老板）向司机每天收取的班费是380元，减去一些维修费用，每月能坐收3000元左右，这样司机真正拿到手的钱就更少了。
蔡关尧说，出租车司机起早摸黑地开车，赚的都是辛苦钱。如果能将车老板的这部分收入划到司机头上，那么司机至少每月能增加近千元收入。
解决“司机荒”
最好的办法是调整运价
很多出租车公司负责人认为，解决司机“用工荒”难题，最好的办法是调整运价。
“我建议进行运价调整，特别是高峰时段的价格要提高。”寿明磊说。
和杭州出租车司机打了多年交道的交通91.8主持人小马也认为，现在司机普遍反映收入不高，工作强度大，是应该调整计价了。
“杭州的出租车不是没生意做，也不是班费太高，而是交通拥堵，司机很多时间都花在堵车上了。”小马说。
所以他建议对计价器等候时间进行调整。“我们现在是等候2分半钟跳一元钱，这个价格太低了，车子等8小时也就100元不到，而司机每天要交的班费就得260元，”小马认为，“对计价器等候时间进行调整，还有一个好处，就是司机也不会绕路了，也不会闯红灯了，因为反正等候时间也照样收费挣钱。”
今年2月底，因为油价调整，网上曾传出“杭州出租车起步价要上调到15元”的说法，随后相关部门当即出来辟谣。不过调价工作似乎已经在酝酿当中。
据了解，杭州市最近一次调价是在2006年，当时杭城不同牌子的出租车起步价并不统一，在2006年2月之后，统一调到了10元，至今未再作调整。
杭州市道路运输管理局出租车管理处王威告诉记者，确实有很多出租车司机和经营者向他们反映这个问题，为此杭州市政府也十分重视，由物价部门牵头，运管部门配合，于近日进行了出租车运营成本的调研。
王威透露，相关部门正在研究方案，有可能以增加燃油附加费或调整起步价等方式来减轻出租车运营压力。
“不过到底调不调，怎么调，都要根据调研结果来，目前还没有定论。”王威说。
作为行业协会的秘书长，蔡关尧建议，逐步取消承包、买断、挂靠等方式，合理计算运营成本，制定地区统一班费，以提高出租车司机的收入，这样或许能在一定程度上缓解招不到司机的难题。
3月25日凌晨，云南西双版纳职业技术学院的学生忙着向亲友报平安。新华社发（刘世阳 摄）
3月25日凌晨，云南西双版纳州布朗山中学的学生在操场上就寝。新华社发（潘宗卫 摄）
3月25日凌晨，云南景洪市一些住在宾馆的客人纷纷疏散，站在路旁。新华社发（潘宗卫 摄）
3月25日凌晨，云南西双版纳职业技术学院的学生集中在操场避震。新华社发（刘世阳 摄）
