西安13户村民集资建23层住宅 违建两年未被查处

　　新华网西安7月20日电 (“新华视点”记者 李舒、刘彤)没有任何审批手续，西安南郊北山门口村13户村民将宅基地凑在一起，集资建造了一栋23层住宅。远远看去，这栋高楼像从城中村低矮民房中“长”出的怪物，被人称为“最牛违建”。而今，类似的违章建筑不断出现在城市边缘，成为城市化过程中的社会治理尴尬地带，对于它们的处置陷入两难，亟待走出“民建官拆”的治理困境。

　　“最牛违建”牛在何处

　　7月中旬，记者来到位于西安南郊北山门口村，看到这个被网民称为“最牛违建”的高楼，南面是一家名为“云佳超市”的6层住宅，将高楼的1至4层阳台完全遮住，中间几乎没有缝隙；东面，是“百姓川菜”餐馆，距离不足3米；西面，是一户村民的自建住宅，距离不足4米。

　　——夹缝中建起23层楼。从1986年开始，西安市雁塔区电子城街道办事处北山门口村的土地就以各种形式被征用或开发，到2008年进行宅基地分配时，只剩下最后七分地，却还有13户村民没有宅基地。这些村民就将仅有的七分地凑在一起。村支书曹松林说，当时村里开会讨论，通过了这一建高楼的方案。

　　——家家分房四五套。“最牛违建”为何要建这么高村民的解释是“总共有70套房屋，在13户村民中进行分配，既能自住又能出租。再说村里家家都建了出租屋。”

　　——违建两年无查处。一位房东说，“在自己的地上建房，谁能管我们”北山门口村第五村民小组组长胡梦如也坦承，从2008年开始建设，一直建到23层，没有经过审批，也没有人来查处。

　　据了解，电子城街道办事处对所辖各村实行了干部包村制度。“北山门口村的包村干部，几乎天天都在村里。”办事处党政办公室主任徐凯说。但当记者问及为什么在长达两年的时间里包村干部没有反映此事时，徐凯不置可否。

　　徐凯说，北山门口村未列入西安市城中村改造计划目录，也就是说村民可以新建、改建和扩建房屋，西安城改部门对此没有管辖权限。由于建设房屋的土地属于村集体土地，西安城市建设规划主管部门也没有对它进行管理。

　　是什么催生了“最牛违建”

　　记者在一些大城市的城乡接合部采访时发现，类似的“最牛违建”不是个案，有着一定的普遍性。

　　在北京的唐家岭村，一栋豪华民房正等待拆迁，这个取名“董家大院”的7层出租大楼去年10月竣工，是村里最豪华的建筑，由5户村民的宅基地合在一起建盖，房东自称投资上千万元，共有338个房间出租。在唐家岭村，大多数村民都在自家宅基地上加盖了六七层楼房。

　　今年年初，唐家岭村被北京市列入50个整治督办重点挂账村庄改造工程，12月前将全部拆迁完毕。拆迁中，村民在宅基地上建的高层房屋因为没有规划审批，被定性为违章建筑，3层以上建筑没有补偿金，“董家大院”的房主将蒙受不小的损失。

　　尽管也有可能被拆迁，更多的“违建”还在涌现。距唐家岭村不远的东半壁店村、西半壁店村和史各庄村，农民仍在抢盖高楼，记者走进村子，每隔十多米就有一栋在建的六七层楼房。

　　在武汉市著名的城中村姚家岭，当地星星社区负责人介绍说，这里的违建房很多，基本管不住，全社区有接近1000栋出租楼房，四五层高的很普遍。而上海市九亭镇淞沪村，村民的出租屋也建得密不透风。

　　究竟是什么原因催生了“违建现象”

　　“最牛违建”所处的北山门口村，位于西安市南郊，周围是大批工厂和科研院所，十分繁华。目前全村有2000多人，外来人口超过5万。“没有土地，没有就业，大多数村民都靠对外租房为生。”徐凯说。

　　据国家发改委城市和小城镇改革发展中心提供的数据，我国在外务工就业的1.4亿农民工中，有20%举家进城定居。随着农村流动人口大量涌入，加之城市房价节节攀升，低价位的农村出租房成为流动人口在城市居住的现实选择。一些城乡接合部的农民看到有利可图，就在自家宅基地上加盖违章建筑出租，违章楼房也层层加高。

　　“一幢自建楼一般可以有20个以上的房间出租，按一间房每月三四百元计算，一户农民年收益可高达七八万元。”唐家岭村一董姓房主告诉记者。很多出租房主表示：“建了房，第一年能回本，第二年就赚了，3年不拆迁就大赚。”

　　这些“违建”为何如此泛滥中国人民大学法学院副教授高圣平认为，对违章建筑物，各地方执行标准不统一，参与违章建筑管理和认定的有规划、城建、城管、辖区基层政府等多部门，大家都有权，结果却是大家都不管，使原本处于萌芽状态的违章搭建趁机做大。此外，违建一般涉及本地失地农民和农民工两大群体，执法不当容易引起社会矛盾，管理部门也存在一定的畏难情绪。

　　走出“民建官拆”的治理困境

　　记者从西安市雁塔区区委对外宣传办公室了解到最新情况，雁塔区已要求“最牛违建”立即停工，冻结一切资料档案，分管区长召集国土、建设、城改、规划及电子城街道办事处等有关部门，进行全面调查，对它的处置待调查后才能决定。

　　按照我国现行土地政策规定，农民在宅基地兴建住房，不能用于出租、转让等商业行为。但事实上，在全国各地的城中村，村民自建的六七层出租屋已经很普遍，这增加了政府城市拆迁改造工作的难度。

　　国家行政学院竹立家教授认为，违章建筑不拆除和容忍其产生都是一种不作为，应把违章建筑遏制在萌芽状态，如果等到投入了、建成了才去拆，对整个社会财富是一种浪费。应界定行政职能部门的职责，强调对“行政不作为”的惩处。

　　要把城乡接合部农村纳入城市规划，增加公共产品供给。武汉大学经济与管理学院教授伍新木说，不要让城中村徘徊在城市规划之外，城市公共基础设施应向农村流动人口聚居的城中村延伸。

　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，在公租房和廉租房建设不足的情况下，有条件的城市可考虑探索利用集体建设用地发展出租房，满足一定数量的流动人口的居住需求，但政府一定要增强规划、规范监督。

阿荣旗为6197户城镇低保户涨工资

　　中广网呼和浩特7月20日消息（记者陈青平 通讯员栾宏 多晓红）近日，内蒙古阿荣旗那吉镇道西社区低保户韩英领取低保金时发现，6月份的低保金比往常多了450元，工作人员告诉她：“从今年1月份开始，低保户普调工资了！”

　　年初，自治区把城市低保标准每人每月提高30元的目标列入2010年10件为民办实事工程之一，要求各级政府切实做好城镇贫困居民最低生活保障工作。根据文件精神，阿荣旗组织各乡镇相关部门经过核实调查，确定人员范围，依法按程序操作，顺利完成了全旗城镇低保调标工作。

　　经过此次标准调整后，阿荣旗城镇低保标准由原来的190元提高到220元，每人每月提高补助30元，同时增加地方财政预算121.068万元，城镇低保对象人均月补差由5月份的156．7元提高到现在的186.7元。截至6月初，全旗享受城镇低保待遇对象为6197户合计11210人，月发低保金额为209.274万元。

　　目前，该旗城镇低保调标补发工作已全部完成。

湖北表彰142名“三支一扶”优秀高校毕业生

　　荆楚网消息（记者李希帆、实习生杨燕、通讯员宋欣然）7月19日，湖北省“三支一扶”工作表彰大会暨2010年岗前培训结业典礼在湖北生物科技职业学院举行，2007年以来第二批服务期满的142名“三支一扶”毕业生受到表彰。

　　会上，各获奖代表对自己三年来在基层服务工作中的心得体会做了发言。通过3年的“三支一扶”，这些毕业生完成了从学校到社会的成功转变，加深了对农村、农民的感情，为社会主义新农村注入了新的生机和活力。

　　湖北省“三支一扶”工作于2007年全面实施，并将全省2006年度“农村教师资助行动计划”纳入其中。2009年，湖北表彰了首批服务期满的“三支一扶”优秀高校毕业生。

餐饮业的"新闻事件"不断 板子该打在谁身上？

　　汉网消息最近餐饮业的“新闻事件”不断。先是麦当劳的“麦乐鸡含毒”，随后就被“烤鸭油致癌”和“真功夫的问题排骨”接力上，一件件涉及到餐饮的负面事件，把所有的餐饮企业都推到风口浪尖上。但是，仔细分析一下，这些看似是餐饮企业的问题，很多都未必应该由餐饮企业一方担责。

　　麦当劳的麦乐鸡块涉嫌含有“特丁基对苯二酚”和“聚二甲基硅氧烷”，这两种成分被冠以是“可以在‘泥胶和石油’中检出的成分”。乍听令人作呕，而随后有专家表示，这是世界卫生组织和我国食品添加剂标准中允许使用的添加剂成分，并且抽检结果：麦乐鸡没有超标使用。

　　随后而至的“烤鸭油致癌”说，也是板子打在了餐饮业，甚至对北京两家老字号的烤鸭企业也是带着质疑的口吻去采访和问询，逼着这两家企业一定要站出来表白一番。但有关烤鸭油之事，早在几年前就曾经被媒体报道过。当时电视画面中，很多人手提塑料加仑桶，到街边小餐馆去排队接烤鸭烤鸡油的场景例例在目。没想到，时隔几年之后，这个依然没有解决的难题再次被电视台挑起。令人深思的是，这次惩罚的板子到底是应该只打在餐饮企业头上，还是应该公正地拍向有关政府监管部门和负责垃圾油回收的部门。为什么一旦有烤鸭油流入市场，就认定是餐厅的后厨们徇私利所为，就一定是餐饮企业的管理有漏洞？相比之下，执法部门监管不利造成的垃圾油死灰复燃现象，不应该受到追究吗？

　　最后再说一下真功夫的“排骨门”事件。在这一件事中，真功夫不能说没有责任，但是肯定有受冤枉之处。说这些，不是向着真功夫。是因为，随着“排骨门”事件的逐步进展，虽然现在还没有水落石出，但是明眼人已经能够看出，整件事情不是只涉及真功夫一家，也不是真功夫一户餐饮企业所能掌控全局的。从原料供货商到海关监管部门再到地方政府发证机构，恐怕都脱不了干系。所以，像真功夫这样一家民营企业，能够尽力挽救的恐怕只能像其所说的“堵住问题排骨不流入市场，不让百姓受到伤害”，但同时付出的代价是：任媒体评说，任公众指责。

　　应该说，餐饮业是一个联动行业，餐饮销售的增长，可以带动上游食品原料供应商销售额的大涨，也能够拉动下游的内需消费提升；但是餐饮也是一个敏感的环节，在整个大的食品供应链中，最容易受到危机的指责。这也是为什么地沟油、包装盒、早餐等一系列问题都是餐饮企业在受过。

　　在此，只想对餐饮企业尤其是快餐企业的从业者忠告一句：应该提高警惕，也像消费者一样自我接种疫苗，提前打好预防针，特别是在原料进货、产品出厂等涉及到其他企业的环节更要谨慎小心。

我国通往巴基斯坦公路因洪水中断

　　我国通往巴基斯坦的公路红其拉甫口岸段日前因洪水完全中断。在巴基斯坦一侧，洪水形成的积水把中巴公路淹没在 百米深的水下。红其拉甫口岸位于新疆喀什地区西南部，同巴基斯坦北部地区毗邻。

公安部首次公开差额选拔局长 武和平等3人履新

公安部宣传局局长武和平（资料图片）

　　中广网北京7月20日消息 据中国之声《新闻晚高峰》16时33分报道，中国之声16时15分消息：近日，公安部党委研究决定，任命武和平为宣传局局长、刘跃进为禁毒局局长、毕晓明为离退休干部局局长。3位局长的正式任命为公安部首次公开差额选拔部分局长试点工作画上圆满句号。

大量垃圾顺洪峰倾泻而下 三峡大坝忙清污

7月19日下午，三峡大坝开启7个泄洪深孔和2个排漂孔泄洪。新华社记者 程敏 摄

　　中广网三峡7月20日消息 据中国之声《央广新闻》16时23分报道，三峡大坝今天(20日)应对建成之后入库最大洪水，现场泄洪深孔和排漂孔维持40000立方米每小时向外泄水，现场最近情况我们连线中央台实习记者张卓。

　　主持人：你现在在什么位置？现场在做什么？

　　记者：我现在在坝前主后侧岸边，为大家现场报道。目前现场有一艘清漂船正在作业，它可以清理400-500立方米的水中杂物，一天可以清理在1500立方米左右。

　　主持人：这些漂浮物从哪里来，为什么要及时清理？

　　这些漂浮物主要来自长江上游，由于水量持续增长，将两岸的树枝、建筑垃圾等杂物顺水冲刷下来。

　　有关三峡大坝洪峰流量及相关防洪情况，记者将继续予以关注。

金湖荷花展暨开心荷花节纳凉晚会在南京举行

　　新华报业网讯 盆盆荷景送凉至，缕缕荷香沁心脾。

　　7月17日，金湖县在国家级风景区、江南最大的城内公园、南京玄武湖观荷点莲花广场举办了大型“金湖精品荷花展暨荷花美食开心纳凉晚会”。举办精品荷花展暨荷花美食开心纳凉文艺晚会，这在南京还是第一次，给炎炎夏日的南京市民送去了缕缕荷风、丝丝清凉。省人大常委会副主任丁解民，市委常委、宣传部长刘希平以及省、市有关部门的领导出席了该项活动。县领导肖进方、张冲林、孙晓燕、陈筠、徐琳、周玉铭等出席。

　　

　　图为省人大常委会副主任丁解民、市委常委、宣传部长刘希平等领导在县长肖进方、县委常委、宣传部长孙晓燕等陪同下兴高采烈地观看荷花展

　　丁解民在(南京)专场纳凉晚会上致辞，他说，我在淮安工作多年，对金湖的情况比较了解。金湖是个小县，县域面积1394平方公里，人口仅有37万。但金湖人不因县小而志小，历经多年的艰苦拼搏，创造了无愧于历史、无愧于时代的业绩。归结起来就是“三个大”：一是率先发展贡献大。金湖始终把加快发展、不断改善人民生活作为第一要务。经济社会发展一直在淮安市保持领先，获得了多个全国、全省的单项冠军，人均GDP、人均财政收入一直保持苏中水平，人均居民储蓄一直保持苏北前列。二是和谐发展后劲大。金湖重视和谐发展，工作很有特色。虽然现在经济总量还不是很大，但积蓄的后劲足、希望大。他们注重发展与环境的和谐，宁可财政少收入，宁可GDP慢一点，也坚决不上化工和污染项目，立志把金湖建成南京后花园。金湖是全国首批生态示范区，荷花荡接天莲叶无穷碧、高邮湖畔万亩水杉森林公园是天然氧吧，苏北千岛湖白马湖碧波千里。他们注重产业发展的和谐，高效规模农业占70%份额，名特优农产品琳琅满目。工业门类齐全，形成了机械制造、线缆仪表、新型建材三大主导产业和日用化工、粮油加工、轻纺服装三大传统产业，享有苏北电缆之乡、仪表之乡、卫生巾设备生产之乡的美誉，拥有中国最大的油气井口装备生产企业——金石集团以及“84飞毛腿”等一批中国驰名商标和省著名商标，11家国家高新技术企业。三是科学发展手笔大。面对贯彻科学发展观的新要求，金湖立足全国大舞台，举全县之力办大交通，借市场之力兴城建，引客商之力兴各业，唱响金湖，唱特金湖。以荷为媒，引八方宾朋。连续办了九届荷花?美食节，一届比一届办得好，一届比一届办得有特色，先后获得“中国荷文化之乡”、“中国荷文化传承基地”两块金字招牌，不仅为打造以荷文化为特色的旅游基地奠定了新的基础，而且吸引了更多的客商到金湖观光、考察和兴业，连著名经济学家张五常教授也落户荷花荡。以美食扬名，发展特色经济。充分挖掘三湖丰富的水产品优势，打造“源于淮扬，独于淮扬”的美食名城，被授予“中国湖鲜美食之乡”称号。不久前，金湖在上海世博馆成功举办了荷文化高层论坛，面向世界宣告了金湖的发展是注重环保的，也是注重文化传承的。

　　他希望金湖要树立新追求，科学发展再提速。不仅要加快融入苏中，而且要敢于超越苏中。不仅均量指标上超，总量上也要超，继续保持两年翻一番的势头，力争五年实现超越苏中的辉煌的目标。要明确新定位，科学发展上水平。加快经济结构调整，切实转变发展方式，把特色农产品打造成在全国有竞争力的优势产业，把工业骨干企业打造成为有世界影响力的产业集群、行业航母，把优良的生态资源打造成为都市的后花园、国内外知名的休闲胜地。要搭建大平台，科学发展谱新篇。更加注重环境保护、加大环保投入，更加关注民生，提高群众物质、文化、医疗和社会保障水平，建设更美好、更和谐的新金湖。

　　县长肖进方向与会的领导、嘉宾和市民介绍了该县近年来的经济社会发展情况。并向南京的市民发出邀请，到金湖赏万亩荷花，品湖鲜美食。

　　

　　

　　图为两百多盆金湖盆景荷吸引了南京市民的眼球

　　这次赶赴玄武湖参展的荷花多达200盆、有来自美国、泰国、日本等国的品种40种，尤以红台莲、太空莲、中美友谊莲最为引人注目。可以让南京市民大饱眼福，据了解，仅红色荷花就有紫红、粉红、淡红好几种，艳丽煞目。首次展出“碗荷，引来不少纳凉市民驻足观看、啧啧称赞。据该县旅游部门负责人介绍，为了迎合爱荷、观荷、养荷市场需求，近年来他们不断加大观赏荷花的市场开发，顾名思义，“碗荷”是以碗盆培育，因体积小、携带方便将迅速走红市民家中。

　　南京军区政治部前线文工团、江苏演艺集团的优秀演员们，用歌舞、相声、魔术、杂技等艺术形式，鼎情为观荷的嘉宾和市民们奉献了一台以咏荷为主题的妙趣横生、精彩快乐的纳凉晚会。

　　

　　

重庆城口罗江河堰塞湖现场发现严重地质灾害隐患

　　    新华社重庆7月20日电（记者 李松）记者从重庆城口县罗江河堰塞湖抢险指挥部获悉，重庆市国土地质部门在19日上午在对罗江河滑坡山体进行现场勘测时，发现严重地质灾害隐患。目前，发生滑坡的山体仍有三条断裂带，最长的有100多米，最大宽度超过3米。滑坡山体对面的山体也有一条断裂带。这些断裂带有引发新一轮滑坡的可能。

　　    城口县委书记裴智说，目前滑坡体上仍有3条断裂带，如果出现强降雨，可能引发新一轮垮塌，对现场救援施工工作和上游群众安全造成威胁。目前城口县已在断裂带上插旗进行标识，并派遣武警官兵对其进行24小时不间断监测。

　　    重庆市国土局总工程师李仕川介绍说，重庆国土部门已派遣136地质队安装地灾监测设备，准备对山体位移情况进行监控。同时，还将在20日下午调遣无人机对断裂带进行航拍。

　　    水利部副部长矫勇说，罗江河流域地处大巴山暴雨区中心地带，堰塞湖集水区域超过160平方公里，上游流域如果出现300毫米降雨量，就可能形成5000万立方米的洪水，对堰塞体稳定性构成重大威胁。而且堰塞体以风化岩及其覆盖层组成，坝体稳定性不足，如果洪水来袭和新的山体滑坡发生，会造成“上压下顶”的险情。因此，矫勇要求相关部门在做好堰塞湖泄洪的同时，抓紧时间制定滑坡体发生新一轮灾害的应急预案，以保证堰塞体上施工排险人员和上下游群众的安全。

巴东电力500名员工一线抢修保灾后供电

　　荆楚网消息（通讯员王祖满 、周钦）16日，巴东县12个乡镇遭受强雷暴雨袭击。江北地区最为严重，沿渡河镇出现了大暴雨，降水量为117。9毫米，暴雨诱发山洪暴发、山体滑坡等自然灾害，电力设备设施受损严重。

　　据初步统计，雷电暴雨致使巴东电网110千伏坡12开关跳闸；宜巴高速35千伏溪丘湾至火烧湾专供线路跳闸；35千伏沿渡河罗坪、溪丘湾变电站9条10千伏线路跳闸；烧毁和损坏变压器13台、跌落保险10组，烧坏漏电保护装置43台；高低压电杆损坏102根；断线210余处，造成了40余个行政村106台区供电中断，直接经济损失达350余万元。

　　灾情发生后，县电力公司组织500多电力员工，分赴一线巡查排障，按照"先主网后支线，先高压后低压、先台区后用户"抢修方案，全力抢修受损电力设施，以最快速度恢复灾区供电，一些群众也自发加入到抢修队伍中来，提振了大家信心。经过12个小时的全力抢修，全县10千伏以上主网及101个台区，当日18时抢修恢复供电；受交通阻隔、物资运输难影响，沿渡河镇5个台区在17日已全部恢复供电。

　　

　　当地群众纷纷加入抢修行列

　　

　　电力职工奋力抢修受损10千伏线路

河南纠正身份证重号 警方要登门道歉免费送证

　　新华社郑州7月20日电（记者王云河）记者从河南省公安厅获悉，河南省公安机关在开展人口普查、户口整顿工作过程中，同时开展了公民身份号码重号以及人员重户口清理纠正工作。

　　河南省公安厅要求，对需变更号码的群众，派出所民警要逐一登门道歉，争取群众的理解和配合。号码变更后，要免费为群众换发新的身份证并送证上门，出具公民身份号码变更证明，方便群众在相关部门办理号码变更手续。

　　同时省公安厅还要求各地，要按照公安部和省公安厅根据部级人口信息库和省级人口信息库排查下发的名单，比对、核实，摸清本地重号底数，并细化、分解任务，落实责任人，限期解决。对重号人员，要力争在今年11月底前全面完成纠重任务。同时，要积极商请各相关部门，为群众办理公民身份号码变更手续和换领相关证照提供全方位服务，把重号问题给群众生活带来的不利影响降到最低程度。

　　今后，对于重新编制公民身份号码的，要在省级和部级人口信息库中进行查询，坚决防止再生性重号的产生。各地如再发生再生性重号现象，要严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

儿子追忆父亲张自忠生平:从留守北平到抗日殉国

　　张自忠：从留守北平到抗日殉国

　　张廉云讲述父亲生平

　　《中国经济周刊》记者  周海滨|北京报道

　　5月16日，张自忠殉国70周年。

　　70年前的这一天，“一战于淝水，再战于临沂，三战于徐州，四战于随枣，终换得马革裹尸还，以集团军总司令之位殉国”的张自忠将军一生的传奇戛然而止。

　　从留守北平到抗日殉国，崇尚忠义的张自忠经历了哪般人生沉浮？6月11日，张自忠之女、87岁的张廉云用清晰的思路、平和的语气呈现了那段气壮山河的悲情往事。

　　“远去的背影”

　　1940年5月16日深夜，日军汉口广播电台中止正常广播，插播一则惊人消息：

　　“据前方战报，大日本皇军第三十九师团在本日‘扫荡’湖北宜城沟沿的作战中，向敌三十三集团军总部发动了决定性打击而将其消灭。在遗尸中发现了支那大将张自忠总司令及其下属幕僚、团长等多人……我皇军第三十九师团官兵在荒凉的战场上，对壮烈战死的绝代勇将，奉上了最虔诚的、崇敬的默祷，并将遗骸庄重收殓入棺，拟用专机运送汉口。”

　　“现谣传张总司令战死，情况究竟如何？请速回电告知。”重庆国民政府军事委员会获此消息，极为震惊，连夜致电第五战区查询。

　　同样以为这是一条谣传消息的还有远在上海的张廉云。“我是在《申报》上看到父亲牺牲的消息的，认为又是日本人在造谣……”

　　父亲殉国时，张廉云才17岁。而在此3年前，14岁的廉云与父亲一别就未能再见面。

　　家人对张自忠的记忆只能停留在1937年9月，张自忠在天津与家人趁着暮色匆匆一别。“那天，父亲突然回到家中。没过多久，他就戴着帽子穿着长袍离开了。他走的时候不让人送，我趴在二楼的窗子上，看着父亲远去的背影渐渐消失。没料到那竟是和父亲的最后一面……”

　　“1940年4月15日， 叔叔张自明通过三十三集团军驻上海秘密办事处电台与父亲取得联系，希望带我和堂姐张廉瑜前往。”

　　“在前线的父亲发来电报说，同意我们前往。”张廉云至今记得接到电报一刻，她和姐姐的心情：“我俩高兴得不得了。”

　　正待动身之际，忽接张自忠复电：“待一个月后与瑜、云一同来可也。”准备要打大仗的张自忠，推迟了女儿的行期，也失去了与家人最后的见面机会。两个兴奋的小姐妹再也没有等到父亲的最新电报，直到“谣言”一语成谶。

　　此时，张廉云母亲李敏慧的子宫癌已到晚期，正在医院接受治疗，“我们不敢告诉她实情，就只在家戴孝，痛哭流涕，去医院时再换上平常的衣服，克制悲伤的情绪。”母亲弥留之际，叔叔说：“五哥已经牺牲了……”。

　　陷入昏迷的李敏慧无法听到丈夫战死沙场的消息，只念叨着，“师长回来了，师长回来了。”

　　张廉云说：“父亲去世三个月后，母亲也病逝了。”

　　父母双亡之后，1940年11月，张廉云第一次来到父亲的埋葬之地，重庆梅花山。

　　“我到梅花山的时候，一下就看见了父亲的坟墓，当时就放声大哭。我们有意回避谈父亲怎么受伤、如何作战。我们不愿意谈这些问题，因为太伤心了。但是父亲的牺牲，鼓励着我和姐姐努力向上，这个力量强大极了。”张廉云回忆说。

　　与日交涉被误解“亲日”

　　从1937年到1940年，在与女儿分别的这3年里，张自忠的人生到底发生了什么？

　　直到若干年后，张廉云才知道，在这三年中，父亲的人生是如此的跌宕起伏。

　　1937年“七七事变”前后，发生了两件事：4月，时任二十九军三十八师师长的张自忠率冀察国外旅行团访问日本；7月28日，张自忠奉命代理冀察政务委员会委员长及北平市长等职留守北平，这两件事当时曾经引起舆论对张自忠产生了很大的误解，甚至上海市各界抗敌后援会曾致电国民政府，要求将“亲日”的张自忠“明正典刑”。对此，张廉云首次对本刊详述其中的来龙去脉：

　　1935年，二十九军进驻冀察平津。之后，日本人一方面不断地在华北地区挑起事端，一方面又邀请冀察当局派员访日。“1937年4月，二十九军军长宋哲元派我父亲率河北省保安司令张允荣、二十九军三十七师旅长何基沣等军政官员访问日本，我和哥哥、堂哥、堂妹也随团到了日本。台湾历史学家李云汉教授对我父亲的日本之行进行过认真研究，结果在中日双方的材料中均找不出张自忠访日时有任何有失体面或有亏职守的记载。”张廉云说。

　　1937年“七七事变”爆发时，张自忠还兼任天津市市长，除掌管军务外并负责对日交涉。1937年7月8日清晨，日军悍然向驻守卢沟桥和宛平城的二十九军三十七师发动攻击，此时“父亲正因病在北平家中休养，当时宋哲元军长尚在山东老家，父亲就抱病与日军进行交涉。”

　　日军与冀察当局的交涉只是缓兵之计。7月26日发生了“广安门事件”(1937年7月26日下午，约500名日军借口保护侨民企图强行进入北平，在广安门与中国守军发生冲突，日军以此作为向二十九军再次进攻的借口)，日军向二十九军发出最后通牒，宋哲元军长严词拒绝日军的最后通牒，并通电全国，表明了“自卫守土”的决心。

　　奉命留守北平被斥“汉奸”

　　1937年7月28日凌晨，日军从北平南北两个方向对二十九军发动了全面进攻。二十九军在南苑作战失利，赵登禹、佟麟阁两将军殉国。

　　“下午，宋哲元军长召开紧急会议商量对策，最后作出决定，宋军长奉蒋介石电令移驻保定坐镇指挥，二十九军主力撤离北平，北平城内仅留下独立二十七旅和独立三十九旅维持治安。宋军长命我父亲代理冀察政委会委员长、冀察绥靖公署主任和北平市长。”

　　张廉云说，“我父亲本不愿留在北平，因为他十分清楚这样做的后果，但在宋军长的一再坚持之下，我父亲最终同意留在北平‘维持十日’。”当晚，张自忠致电三十八师副师长李文田表示，“‘我等受国大恩，不为不重，现在为我辈报国之日，兄负责保守北平，后事已有遗嘱交舍弟亮忱(张自明)主持，天津由弟负责指挥，津郊部队及保安队负责守备，不惜一切牺牲，与敌周旋。’”

　　1937年，7月29日下午，张自忠先后到冀察政委会和北平市政府就职，并召开会议，研究北平的治安、金融和粮食问题。在留守北平期间，张自忠将平津作战中的负伤者安排治疗，将阵亡者予以安葬，对没来得及撤离的二十九军官兵眷属则派员予以接济，或分发路费让他们离开北平，返回故乡。

　　留守北平的张自忠成为众矢之的。报纸上称他“张逆自忠”，“自以为忠”、“张邦昌之后”，甚至称他是“华北特号汉奸”。

　　在南京街头上，还贴出了张自忠搂抱着日本女人的漫画，攻击、侮辱张自忠的标语。而在北平，张自忠亲笔写下的布告“各安生业，勿相惊扰”也成为泄愤的对象。熟知这段历史的张廉云说：“老百姓一看布告有张自忠的名字就撕。”

　　1937年7月31日，留守北平的独立第三十九旅被日军包围缴械。张自忠命令剩余部队迅速突围，“父亲也试图率手枪队离开北平，但刚出德胜门便遭日军截击，只得返回城内。”8月5日，张自忠便致函冀察政委会常委，声明“辞去代理职务”，随即住进了东交民巷的德国医院。“就这样，父亲在北平共维持了八日。”

　　“后来在美国友人福开森、美国商人甘先生、天津商人赵子青等朋友们的安排下，父亲于9月上旬秘密离开北平到了天津，隐居在一位英国朋友家中”。

　　在天津，张自忠见到弟弟张自明。张自明看到的哥哥由于“持续多日的疾病折磨，加上沉重的精神压力，已经是疲惫不堪。”

　　为躲避战乱和叔叔一家从北平搬到了天津的张廉云，至今回忆起当日的情景记忆犹新， “他穿着便装戴着礼帽，看上去很是消瘦。以前在北平，父亲每次回家，家里都特别热闹，笑啊，说啊，可那个晚上家里十分严肃，谁也不敢多说一句话。父亲把我母亲和叔叔叫到一边，说以后有事就找叔叔商量。临别时，父亲又给我们几个堂姐妹每人一点钱，说：‘这些作为以后你们结婚时的嫁妆费。实际上，他这就是在安排后事了。’”

　　坐了一会儿等到天全黑了的时候，张自忠动身南下，“他穿上长袍。戴上帽子，走了，默默地走了。弄堂里住着别的人家，我们都不敢送他……我并不知道，这一别竟是永别”。

　　绵延至今的纪念

　　在张廉云的家中至今悬挂着一副字：“忠义之志、壮烈之气、抗战军人之魂，生死不苟，民族气节精神。”落款是“周恩来追念张自忠”。

　　1940年5月，身为三十三集团军军长的张自忠在枣宜会战中以身殉国。自殉国之日起，国人对张自忠的哀惋之声不绝于耳。毛泽东题写挽词“尽忠报国”；周恩来作《追念张荩忱上将》并作长篇悼文；蒋介石题“勋烈常昭”；冯玉祥题“荩忱不死”(荩忱为张自忠字)并亲自为墓碑题字。

　　日军也对张自忠将军的牺牲肃然起敬，其遗体被日军发现后运往襄阳陈家集，郑重装殓后浅葬在陈家祠堂后面山坡上，并立一木牌：“支那大将张自忠之墓”。蒋介石惊闻张自忠殉国，急令第5战区不惜代价夺回张自忠将军遗骸，38师师长黄维纲率领数百人的便衣队在混战之中将张总司令遗体抢回。

　　黄维纲部将棺抬至湖北荆门县襄河西岸快活铺，以上将礼服重殓后将灵柩运抵宜昌转重庆安葬。灵柩所经沿途各县，均有军政人员和各界群众都列队迎送，路祭悼念。

　　张廉云说，“我父亲是中将领上将衔，殉国之后追晋为上将，他的史料入‘国史馆’。”

　　由于张自忠是抗日战争中战死沙场军衔最高的指挥官，国民政府为避免影响全国抗战士气，未立即发表消息。直到同年“七·七”抗战三周年纪念日，才将此消息公诸报端。随后，全国各地都先后举行了规模大小不同的追悼和公祭仪式。

　　抗战胜利后，张自忠获颁国民政府荣字第一号荣哀状。1947年3月13日，北平市政府颁令将铁狮子胡同改为张自忠路，此后，北京、上海、天津、武汉、徐州、济南等城市均有街道被命名为“张自忠路”。1982年4月16日，民政部追认张自忠为“革命烈士”。

　　各地的怀念，让张廉云至今感动。她说：“除了街道命名，在中国其他城市，如重庆市北碚梅花山，有张自忠烈士陵园，在故乡山东临清，建有故里碑亭。70年来，各地对于张将军的纪念，令我和家人的心中一直怀着感恩之情。”

　　(本文系《中国经济周刊》专栏文章。下期将刊登《左权：十字岭殉国之后》，敬请关注)

计生委：6省核查出生人口比报表多10%以上

　　昨天，记者从国家人口和计划生育委员会获悉，其于2009年9月在全国范围内部署开展了人口和计划生育基础信息核查工作，各地通过信息核查均发现了一些报表未反映的出生人口。其中，有6个省核查出生比报表出生多10%以上。

　　本次核查重点是2000年以来出生人口及其父母相关信息。这是人口计生系统首次采用收集个案信息，并对其中的流动人口开展双向协查的方式进行的基础信息核查工作。

　　国家人口计生委表示，下一步，将在加强核查数据的分析研究的同时，完善信息质量保障措施。各级人口计生委要认真总结此次核查暴露出来的日常信息质量管理的弱点和不足，有针对性地采取措施加以解决。在本次核查工作基础上，有计划、分步骤地开展更加广泛的全员人口信息核查工作，不断提高数据质量，实现“十一五”期末全员人口个案数据库主要数据项准确率在90%以上的工作目标。