海南试点离岛免税 每人次限购5000元

　　顾客在三亚免税店内挑选香水。新华社

　　据中新社消息 昨日上午10时，海南省政府召开离岛旅客免税购物政策试点新闻发布会，公布《财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》（以下简称《公告》），明确今年4月20日在三亚市内免税店先行试点实施，经过10天的试运行，5月1日起正式实施。

　　《公告》中指出，离岛免税政策是指乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

　　限购次数

　　非岛内居民每年可购买两次

　　非岛内居民旅客和岛内居民都可享受该政策。非岛内居民每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为主要依据进行认定。

　　限购金额

　　每人每次限购5000元

　　离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不超过5000元。此外，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。

　　限购数量

　　18类商品每种限购量不同

　　包括18种进口商品（见右图），其中首饰、工艺品、手表、香水、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品等商品限购2件；化妆品、笔、服装服饰、糖果等商品限购5件；小皮件为限购4件。

　　离岛免税能优惠多少？

　　实施该项政策后，国人到底可享受到多少优惠？

　　低于5000 税率优惠30%~50%

　　此次离岛免税的税种为关税、进口环节增值税和消费税。三亚免税店经营者中国免税品（集团）有限责任公司总裁卢路表示，三亚免税店所售免税品全部由中免集团直接从品牌原产地采购，没有中间环节，免除上述税种后，商品免税零售价格低于国内有税价格约10%～35%。

　　国家财政部关税司副司长申书海预测，市民购买5000元以下的商品，和含税进口商品相比，税率优惠大约在30%至50%之间。

　　超过5000 税率优惠15%~30%

　　针对旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。申书海解释，由于免税店内还有超过5000元的高档商品，所以除了上述5000元以内免税优惠，国家还给了游客更大消费空间。他还说，这意味着这件超5000元商品只缴纳进境物品进口税，仍然免了关税和消费税，税率优惠约在15%~30%。

　　记者连线

　　看看三亚免税店能买哪些免税商品

　　涉及百个国际知名品牌上万件商品

　　有了政策，在哪可以买到这些免税商品？中免集团向记者介绍说，三亚免税店位于三亚市下洋田榆亚大道19号，营业面积达7000平方米，主要经营香水、化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品、中国及海南特产等十个大类，近百个国际知名品牌的上万种商品。

　　据了解，迪奥、香奈儿、兰蔻、雅诗兰黛和资生堂这全球五大顶级香水化妆品品牌已悉数落户该店。古琦、蒂芙妮等国际顶级奢侈品牌更是在三亚店实现了首次进驻大陆免税市场，此外，巴宝莉、胡戈·波士、杰尼亚、菲拉格慕、登喜路等世界顶级品牌也相继在三亚店开设了其大陆地区形象最新、面积最大、品类最全的免税专卖店。

　　为力求国际化元素和海南元素有机融合，中免集团还请来世界排名第一的设计公司美国HOK公司设计该店面。

　　记者还了解到，去年11月，中国国旅集团与三亚市海棠湾管委会签署战略合作框架协议，国旅集团将投资50亿元人民币在三亚“国家海岸”海棠湾建设占地770亩的海南国际免税城。

　　新闻纵深

　　我市旅行社将推海南购物自由行

　　离岛免税短期不会冲击香港自由行

　　“我们也看到消息了，下个月20日后，就会带游客去逛三亚免税店了。”市内某旅行社国内部经理蓝宁昨日介绍，目前与该旅行社合作的海南当地旅行社已在与三亚免税店方面联系。蓝宁称，市民可在三亚免税店逛上40分钟~1小时，跟团价格不会变化。据了解，4月下旬，市民赴三亚旅游的主流价格约为2500元。

　　蓝宁表示，等到海南免税商店经营更加成熟，该旅行社将专门组织像到香港购物那样以购物为主题的自由行团队。“这个可从3000元到几万元不等，但最便宜档次可比香港自由行便宜2000~3000元。”他说，由于香港消费水平更高，所以去海南旅游、购物会比到香港旅游购物便宜。

　　携程网旅游业务负责人陈彦伊告诉记者，携程网也将很快推出市民逛免税店的旅游产品，“我们在三亚的穿梭巴士会对自由行游客增加免税店站点。”陈彦伊说，携程网已与具有开展免税业务资格的有关企业全面接触，达成战略合作意向，合作细节不便透露。

　　有数据显示，2010年中国人购买的奢侈品中，56%的消费发生在海外，消费额达到130亿美元。据高盛预测，未来5年内，愿意消费奢侈品的中国人口将从4000万上升到1.6亿，二三线城市的人口将成为奢侈品业的主要支撑。海南实行离岛购物免税政策之后，势必能将一部分购买力从这些国家和地区转移至国人更为便利的海南国际旅游岛。有预测表示，购物免税将能带动海南游客人数增长20%~25%，促进人均消费增长15%~20%左右。

　　对于海南开展离岛免税是否冲击市民赴香港购物的热情，蓝宁称，虽然双方都可以购免税商品，但仍各有不同的旅游元素：海南主打观光、度假、休闲，香港则是国际大都市范儿。不过他预测，由于去香港旅游需要办理港澳通行证，并且消费水平更高，未来风景更优美的海南或将冲击市民到香港购物火爆程度。陈彦伊则预计，由于旅游业定位、服务业整体水平和商业软环境等存在很大差异，预计海南离岛免税政策短期不会对香港造成大冲击。

　　本组稿件除署名外由记者 敖祥菲 实习生 王炜 采写