今天上午8时刚过，位于庐江路111号的新世纪大厦“合肥市居民生活用水价格调整方案听证会”现场便渐渐热闹起来。不到8时30分，24名参加者、旁听人已全部到齐，加上媒体记者、省内滁州等城市物价部门及相关单位人员，100多人参加了上午的听证会议。
听证会程序
会场正前方的红幅上写着“合肥市居民生活用水价格调整方案听证会”，下面两个升降屏幕上均打着“关注水源状况 保证供水安全”的字样。
今天上午的水价调整听证会有九项议程：
8点30分，合肥市物价局局长王磊宣布合肥市居民生活用水价格调整听证会开始。
8点35分，王磊宣布听证会纪律和注意事项：“要先自我介绍，要简明扼要，要明确提出赞成反对等意见；每位参加人的发言时间在5分钟之内，可以补充发言3分钟，必须提出支持和反对的意见……”
8点38分，王磊介绍听证会参加人、听证人、定价听证方案提出人、定价成本监审人及产生办法，并说明供水部门参加人因病调整。
8点40分，定价听证方案提出人市物价局商品价格处处长罗为平陈述定价听证方案和相关情况。
罗为平介绍说，2005年合肥已全部停止使用巢湖水作为城市供水水源使用。近年来，我市已投入大量资金治理巢湖，但短期内无法为城市居民用水提供水源。目前我市唯一水源是董铺水库和大房郢水库，由于上游蓄水区城镇化等因素影响，两大水库自产水量占总供水量比例不断下降，2007年为34%，2008年为19%，2009年13%，我市水质型缺水形势严峻。为保证城市充足供水，我市每年需要从淠史杭总渠购买原水，2007年购水量1.51亿立方米，2008年购水量1.97亿立方米，2009年购水量2.23亿立方米。与南京、南昌、武汉等大部分城市使用江河原水，不需要支付原水费用相比，我市的城市供水增加了原水成本项目……
晒水价成本花了半小时
8点50分，定价成本监审人合肥市物价局价格成本监审局副局长孙劲松介绍定价成本监审结论及相关情况。
孙劲松的面前放着厚厚一叠材料和笔记本。材料上数据详细，笔记本的幻灯片还给在场的参加人播放滁河干渠和合肥两大水缸等的图片。
9点18分，陈述完毕。
9点20分，听证会参加人开始发表意见。
本次水价听证方案要点
(一)已实行一户一表计价居民用户，实行阶梯式水价。
据合肥市物价局介绍，这次供水价格调整改革是按国家、省市政府关于水价改革和节水工作有关政策法规进行的。国务院办公厅《关于推进水价改革，促进节约用水保护水资源的通知》(国办发[2004]36号文)明确指出：调整水价与理顺水价结构相结合，按照不同用户的承受能力，建立多层次供水价格体系，充分发挥价格机制对用水需求的调节作用。推行阶梯水价是为了建立充分体现水资源价值、优化配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用的水价机制，逐步使水价反映用水的合理成本，促使水的生产运营单位真正实现企业化经营，推动全社会形成人人珍惜水资源、节约水资源的良好局面。目前，合肥市水表出户、一户一表计量的用户总量约占总户数76.7%，已具备实行阶梯水价的基本条件。
基本水价分三级，级差为1∶1.5∶2。
阶梯计量水价=第一级水价×第一级水量基数+第二级水价×第二级水量基数+第三级水价×第三级水量基数。
第一级水量基数每户每月12吨(含12吨)。第一级水量基数价格上调0.2元/吨。即：基本水价由1.24元/吨调为1.44元/吨(含水利工程水价0.35元/吨，下同)，到户价格为2.35元/吨。
第二级水量基数每户每月12吨以上～20吨(含20吨)。基本水价1.86元/吨，到户价格为2.77元/吨。
第三级水量基数每户每月20吨以上。基本水价2.88元/吨，到户价格为3.79元/吨。
(二)暂未实行一户一表计价居民用户。
未实行一户一表计价居民用户供水价格调整分三年到位，逐年递增，以推进水表出户工作，即：2010年在现行价格基础上调0.30元/吨(调价之日起一年，下同)，基本水价由1.24元/吨调为1.54元/吨，到户价格2.45元/吨；2011年和2012年每年上调0.10元/吨。
进行水表出户改造后的下月起，按阶梯式水价政策执行。
(三)民政部门核定的低保特困户继续实行每户免收4吨/月水费政策。
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