Friday, July 30, 2010

山东“智库”悄然转型

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  山东省社科院党委书记、院长张华在今年6月份举行的“华东六省一市社科院院长联席会议”上表示,“山东省社科院在之前以基础理论研究为主的基础上,加强了应用对策研究,积极为地方经济社会发展提供精神动力和智力支持。”

  目前,山东省社科院有直送省委省政府的内部刊物《呈阅件》和《科研要报》,每年定期发布的《山东经济蓝皮书》、《山东社会蓝皮书》以及《山东文化蓝皮书》,并不定期为省委省政府、各厅局以及地方县市进行咨询服务。

  同时,在山东省近年来的多项重大决策中,也都能看到山东省社科院的身影,“半岛蓝色经济区重大战略的确定,就是脱胎于我院之前做的‘海上山东’的论证;同时在黄河三角洲高效生态经济区、世博山东馆规划等重大决策中,都有社科院的智力支持。”张华书记说。

  “只有‘有为’才会‘有位’。”承担过多项国家、省级咨询研究项目的山东省社科院人口所所长崔树义感慨。

  一份“智库”报告的出炉

  在外界眼中,“智库”做出的决策分析报告,往往带有神秘的色彩,但实际上,报告的出炉更像一次计划周详的科学研究。

  “我们所目前正在进行的是‘山东老龄化问题及其应对措施’,”26日,山东省社科院人口所所长崔树义告诉记者,“这项研究是为山东省制订十二五人口发展政策提供参考。”

  “项目是今年3月份申请并正式立项的,同时也成立了课题组团队。”崔树义介绍,“这项研究的第一项工作是做数据分析,因为是十二五规划,是以5年之后的人口规模为基础,所以需要测算出5年之后,山东会有多少人。”

  这样的测算需要耗时2到3个月,以现有的人口数量、性别比例、年龄结构为基数,生育率、死亡率为系数,再考虑地域、经济、环境等变量,最终得出山东未来十二五期间的人口状况。

  “得到了面上的数据,接下来会是具体点上的获取。” 崔树义说,“目前,研究团队的研究院已经陆续到全省各地进行调研。从各地选取不同性别、年龄、阶层的样本,对他们的经济供养、养老需求、医疗条件甚至精神需要进行座谈和问卷调查。再与我们之前计算出的数据进行印证和修订,最终形成报告。”

  崔树义说,这个报告将会对未来山东的社会保障、养老以及生育控制方面政策的制定,起到参考作用。

  这样的一项智库报告,将会耗时半年。但在崔树义看来,这样的研究,仅仅是一次最为普通的智力工作,“有时候报告需要在2周内完成,还有的甚至只是一次简单的座谈和咨询意见。对于决策者们来说,最重要的不是报告的文字,而是思想和观念上的冲击。”

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