陕西省今年将启动百万移民扶贫搬迁工程

　　中广网西安3月28日消息（记者王朝宇）从今年起陕西省将启动“陕南地区移民搬迁安置”和“陕北白于山区扶贫移民搬迁”工程，分别涉及搬迁居民240万人和39.2万人，规模为建国后最大的移民搬迁工程。其中计划总投资139.7亿元的陕北白于山区扶贫移民搬迁近日在陕西榆林启动，将用10年时间，使当地贫困民众迁离缺水地区，告别高氟苦咸水，走上安居致富之路。

　　陕北白于山区地处陕、甘、宁三省区交界处，涉及榆林市的定边、靖边、横山、子洲四个县和延安市的吴起、志丹、安塞、子长四个县，白于山区海拔高、地下水资源埋藏深，且十年九旱、降雨稀少，有史以来就是陕西民众吃水最困难的地区。以定边县为例，年平均降雨量仅有316.9毫米，而地下水位一般在300米以下，地表水源缺乏且多为高氟水和苦咸水。从上世纪80年代开始，各级政府不断加大投入力度，在白于山区实施了以工代赈、甘露工程、母亲水窖、西部人饮工程和国际援助人饮工程等一系列饮水解困项目工程，采取打水窖、打深井、建蓄水池、安装屋檐接水、硬化集雨场等措施，初步解决了近20万人吃不上水或吃苦咸水的问题。但仍不能满足民众的生产生活需要，仍有数十万人存在饮水困难问题。

　　按照规划，白于山区未来十年要完成39.2万人的搬迁任务，搬迁范围涉及榆林、延安两市的8个县、90个乡镇。“十二五”期间，规划搬迁26.8万人，平均每年搬迁安置5.4万人。项目建设内容涉及农民住房、新村基础设施、产业开发、贫困户发展能力、生态环境等五大部分。

　　陕西省稍后将启动的 “陕南地区移民搬迁安置”工程，计划将陕南汉中、安康和商洛3市共28县搬迁240万人，超过三个市总人口的1／4，搬迁建筑面积超过1亿平方米，投资总规模超过1100亿。也将用10年时间，彻底解决陕南洪涝和泥石流地质灾害问题，让民众生活在安全、便利的环境中。

　　据了解，陕西省移民扶贫搬迁的基本思路是：第一，搬迁要和城镇化结合起来，有条件的搬迁人口能进城的都进城。第二，目前没有条件进城的，要按照小区镇建设、现代农业产业和扶贫搬迁，三位一体。第三，在农民自愿的情况下，实现省内异地安置搬迁。农民搬迁以后，原来的地方可以作为生态保护、退耕还林。也就是说建设小城镇，发展现代农业和避灾扶贫搬迁三位一体结合好，老百姓能搬得出来稳得住，长远地脱离贫困，解决真正的脱贫问题。