梳理去年以来人事调整涉及的官员履历，高学历、文科背景增多是值得关注的新特点。专家认为，随着我国建立服务型政府的不断深入，目前我国地方主要领导干部中，知识结构方面需要发生变化，社会管理、法理、历史、哲学等学历背景的领导干部急需扩充。
服务型政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。
8月21日，贵州省委书记与副书记同时易人。
贵州省委书记的职务由60岁的黑龙江省原省长栗战书接任。
今年以来，已经有多个省份的高官进行调整。一些专家认为，在这些履新的官员中，很多人拥有法学、历史、哲学等人文化的学历专业背景，这是一个值得关注的特点。
区域部署：中西部人事频交流
8月21日在贵阳召开的贵州省领导干部大会宣布，栗战书任中共贵州省委委员、常委、书记，江苏省原常务副省长赵克志任中共贵州省委委员、常委、副书记，石宗源不再担任中共贵州省委书记、常委、委员职务，林树森不再担任中共贵州省委副书记、常委、委员职务。
而自去年底以来，我国多个省份的主要官员均进行了调整。
2009年11月底，河南、福建、辽宁、吉林、内蒙古五省(区)党委书记职务调整，此次人事调整范
围涉及东南沿海、东北老工业基地、中部地区以及国务院组成部委。
在此次调整过程中，福建省委原书记卢展工调任河南省委书记；全国总工会原副主席孙春兰调任福建省委书记；吉林省委原书记王珉调任辽宁省委书记；农业部原部长孙政才调任吉林省委书记；河北省原省长胡春华调任内蒙古自治区党委书记。
2010年4月27日，中央决定，湖南省委原书记张春贤接任新疆维吾尔自治区党委书记职务，周强则接替张春贤任湖南省委书记。此后不久，山西省委原书记张宝顺调任安徽省委书记，袁纯清任山西省委书记。
在频繁的人事调动过程中，中西部地区交流的力度正在加大。
而对于此次栗战书调任贵州，更多人看好其在农业大省长期工作的经验。栗战书在贵州省领导干部大会上发言时表示，当前正处在第二轮西部大开发的开端，即将进入第十二个五年规划的开端，贵州面临着又好又快、更好更快发展的历史性机遇。
在本轮密集的人事调整过程中，出现了多位经济重镇高官调任中西部地区的现象。
结合西部大开发迎来新十年，这被视为国家对中西部地区经济发展的战略性部署。
专业特点：文科背景干部增多
梳理去年以来人事调整涉及的官员履历，高学历、文科背景增多是值得关注的新特点。他们中不乏硕士，有的是经济学专业出身。
国家行政学院竹立家教授在接受记者采访时表示，作为十八大前的省部级干部流转，目前的变动属于常规变动，而在近期的变动中，领导干部的年轻化和注重实践经验都是非常鲜明的特点。此外，在目前各省份中，主要领导的学历也有所提升。
不过，在他看来，在地方大员构架中，特别是在知识结构方面需要发生变化。
目前，我国地方主要领导干部中，经济学和工科背景的仍然比较突出。中国社会管理、法理、历史、哲学等学历背景的领导干部急需扩充。
“发展是第一要务，而公共管理是第一责任。随着社会的发展，各方面矛盾逐渐突出，我国未来的社会管理要进一步加强，以社会管理和社会发展为中心，突出政府公共管理和服务的特征。”竹立家说。
北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀对上述观点也表示认同，在他看来，随着我国建立服务型政府的不断深入，法学、历史、哲学背景的人将越来越多地担任地方重要职务，而这一趋势已经在发达国家体现得较为普遍。
不过，彭真怀认为，目前在我国官员构架当中，仍然没有有意识地进行这样的安排，仅仅是偶然的高级官员任职中表现出这一趋势。
“相信这一问题在十八大之后，将成为国家对省部级官员任职的重要考虑。”竹立家说。
据《第一财经日报》
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