中广网北京8月19日消息(记者舒晶晶) 今日上午10时,国新办举行新闻发布会,请中央文化体制改革工作领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军和中央文化体制改革工作领导小组办公室副主任,文化部副部长欧阳坚、广电总局副局长赵实、新闻出版总署副署长蒋建国介绍深化文化体制改革的有关情况,并答记者问。
中央文化体制改革工作领导小组办公室副主任,文化部副部长欧阳坚在会上指出,文化部系统按照中央的部署积极推进了文化体制的改革,近年来改革的步伐明显加快,改革的成效也取得不断的进展,主要表现在以下四个方面:
一是文化部直属单位转企改制实现了重大的突破,从2003年以来,文化部先后对六个局级事业单位进行了转企改制,在此基础上组建了中国对外文化集团公司,中国东方演艺集团公司,中国文化传媒集团公司,中国动漫集团公司等四家国有文化企业,目前四家集团公司资金划转、身份转换、事业编制核销以及社保衔接等改革工作顺利结束,这标志着六家事业单位转企改制各项主要任务基本完成,为全国的文化系统经营性文化事业单位转企改制做出了示范。
二是国有文艺院团体制改革全面的推进,据统计到今年上半年为止,全国转企改制的国有院团已经达到了228家,仅今年上半年就有106家实现了转企改制。在转企改制的过程中,北京、上海、辽宁、江苏等近20个省市还整合了演艺资源,组建了一批国有演艺的集团公司,使演艺企业的规模得到了扩大,竞争实力得到了增强。同时我们还要积极推进演出院线电子票务的建设步伐,一批演出的中介机构迅速发展,演艺企业的产业链不断的延伸,演艺市场的体系日益完善。另外保留了事业性质的国有院团也按照政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力的要求,积极推进了内部机制的改革,从而使院团的生机与活力得到了明显增强。
三是公益性的文化事业单位内部机制改革不断的深化,我们普遍实行了全员聘用制和岗位责任制,初步建立了竞争激励的机制,从业人员的竞争机制和服务水平有了明显的改善。目前全国有140多个公共博物馆、纪念馆、实现了向社会免费开放,参观的人数成倍的增加,产生了良好的社会影响。此外大多数公益性文化事业单位还积极探索政府采购招投标服务外包等多种形式推动公共服务文化服务的多元化、社会化的进程,使公共文化服务的能力得到了不断的提高。
四是文化综合执法改革的进程明显的加快,目前北京、上海、天津、重庆、浙江、广东、海南、山西等八个省市基本完成了综合执法的各项改革工作,全国已有50%以上的副省级城市和地级市组建了文化市场综合执法机构,明确了统一的执法主体,使执法的效力明显得到提高,执法的成本得到明显的下降。为净化文化市场环境提供了重要的制度保障。
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