共同规范旅游市场内地香港达成“五项共识”

　　五项共识

　　一、国家旅游局将要求各地旅游行政管理部门进一步加强赴港旅游团队管理，强化领队职责，支持和配合香港共同规范旅游市场。

　　二、国家旅游局将责成有关部门积极配合香港旅游业界专责小组做好相关工作，双方同意在近期召开工作磋商会议，研究规范内地赴港旅游市场秩序问题。

　　三、双方同意共同做好增加旅客权益透明度的相关工作，国家旅游局将通过中国旅游报、中国旅游网等多种渠道，广泛宣传香港方面提供的赴港旅游须知。

　　四、为更有效地处理内地游客在香港发生的旅游突发事件及投诉个案，国家旅游局将给予必要的协助配合。

　　五、双方同意进一步加强工作联系，确定国家旅游局港澳台司司长和香港旅游事务专员为双方联络人。

　　综合新华社电 内地与香港旅游工作磋商会议昨日在北京举行，双方就共同规范旅游市场达成五项共识。

　　昨日磋商会议结束后，国家旅游局局长邵琪伟向媒体表示，最近在香港发生的内地游客遭强制购物事件，对赴港游市场产生了负面影响。在对已发生问题进行处理的同时，要对市场中存在的违规、违法行为进行查处，并扩大消费者的知情渠道，标本兼治规范赴港游市场。

　　他说，近年来，随着内地经济的发展，内地与香港合作领域的不断扩大，内地赴港游客大量增加，今年1－6月，内地赴港游客达到1066万人次，同比增长23.89％。在内地赴港游客总量中，约59％为“个人游”，41％为参团游。以每年赴港游客2000万人次计算，约800万人次是通过旅行社组团赴港旅游的。

　　在谈到近期香港发生的零负团费问题引发的旅游纠纷时，邵琪伟说，零负团费是一种扰乱市场的不正当竞争行为，内地有关法律明确禁止旅行社开展所谓的零负团费业务。零负团费问题一经发现必须立即查处。“我们对于旅行社的违规行为有明确的处罚规定，问题严重者甚至可取消其资质。”

　　邵琪伟提醒，旅游管理部门和旅游业界有责任对消费者进行必要的教育和引导，让消费者了解如何利用法律手段维护自己的合法权益，规避不应该发生的问题。

　　在谈到国家旅游局最近发出的“抵制强迫购物”警示时，邵琪伟表示，对发生任何违反旅游法规、扰乱市场的行为，国家旅游局都有责任向消费者发出警示，警示制度将对规范旅游市场、规范经营者行为起到威慑作用。

　　邵琪伟还表示，在香港发生影响旅游市场秩序的问题后，香港旅游管理机构及旅游业界表达了对规范和治理旅游市场秩序的明确态度，并采取了一系列实际措施。国家旅游局和中国旅游协会对此表示高度赞赏。他说，国家旅游局已同香港方面商定，将共同采取有效措施，坚决查处旅游市场存在的违规行为。同时，双方还将在消费者中开展理性旅游的教育，使赴港游成为增长知识、获得享受的美好体验。