□东方今报首席记者李凌\文记者沈翔\图
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“河南有着丰富的人力资源,建设中原经济区,不仅要充分发挥这一优势,更要化优势为强势、胜势,变人力资源为人才高地。”
在中原经济区规划上升到国家战略之后,河南的经济面临新的重大机遇,哪些行业和企业会率先获得实质性的利好?在专家学者看来,支撑中原经济区发展的支柱产业和行业将得到前所未有的优惠政策,优先发展。
●河南经济将会加速发展
在省科学院副院长张占仓看来,河南有不少优势产业,虽然主要集中在资源方面,但在解决就业、增加GDP方面出了很大力,像装备制造、食品、有色金属等在全国占的位置很重要,以前有些产业效益不是太好,是因为他们享受不到优惠政策。“中原经济区上升为国家战略后,可以享受更多的比照东北老工业区、西部大开发的优惠政策,企业获利会增加很多,这样传统产业就可以做大做强。再加上新兴产业,河南的经济总量会扩大好多”。
中原经济区建设变为国家战略后,河南的教育也开放了,如果郑大变为985学校,河大变成211,河南工业大学、农业大学变成国家重点大学,招生对象变了,招来的学生更优秀,对优质的教师资源吸引力更大,“这样,河南的人力集聚效应就显示出来了”。
省政府发展研究中心综合处处长刘殿敏研究员介绍,两会后,国家多个部委将派员到河南来调研,对即将出台的中原经济区的政策打前站,“中原经济区在全国三个层次中是属于一二类综合性的经济区,国家支持力度比较大,中原经济区这个政策将是综合型的、全方位的,涉及面比较广”。
他说,按照我省的规划,人均生产总值要在2020年赶上或超过全国平均水平,就像卢展工书记说的“两高一低”,但从目前的增长速度看,加上有了中原经济区规划,“虽然以后还会有很多不确定因素,但有一点可肯定,就是会提前实现这个目标”。
●几大产业迎来发展良机
不少公司已经意识到了中原经济区带来的机遇。
2009年7月在深圳上市、被誉为“中国养猪第一股”的雏鹰农牧之所以能得到资本市场的认可,恰恰是因为其深化了传统的“公司+基地+农户”模式,解决了制约规模养殖的各种瓶颈。雏鹰农牧董事长侯建芳介绍:“我们2011年,销售收入将超过10亿元,带动农户有望超过4000户。”
在专家看来,在建设中原经济区的战略中展望河南,一、二、三次产业结构将呈现出“此消彼长”的格局:传统产业的产值在增加,在经济结构中的比重在下降。以农业为例,2008年全省第一产业增加值达到2658.80亿元,呈逐年递增之势,而第一产业增加值在宏观经济总量中的比例由曾经的62.2%下降至2009年的14.2%。
来自省统计局的数据显示,“十一五”时期,全省三次产业结构已由2005年的17.9∶52.1∶30.0演变为2010年上半年的12.6∶58.8∶28.6,二、三产业增加值占GDP的比重已达87.4%,二、三产业就业比重2009年已超过50%。“优化结构所体现的不仅仅是比例数字的变化,未来的三次产业结构将更加体现产业融合的特点。”省发改委经济研究所所长郑泰森介绍。
作为今年将要进入世界500强的河南煤化集团,在中原经济区的机遇面前,集团员工激动不已。“建设中原经济区,为河南煤化谋划更高水平、更大规模发展提供了新的历史机遇,也为集团进一步集聚资本、集聚资源、集聚人才搭建了更为广阔的平台。”集团常务副总经理刘魁景介绍。
装备制造产业是河南煤化集团重要的支柱产业,下辖的子公司洛阳LYC轴承集团、开封空分集团等掌握的核心技术均处国内一流水平。洛阳LYC轴承集团拥有国家级技术中心,是我国目前最大、最精密轴承的诞生地,神舟系列飞船以及“嫦娥一号”卫星均有LYC品牌轴承在运转。
“在十大支撑体系中,有些是基础性的,有些可以细化到产业,目前从中原经济区功能定位、整个产业布局来看,有这么几个产业能够突出出来,一个是交通综合枢纽所带来的产业;一个是先进制造业;当然还有农业。”刘殿敏表示,“依托区位优势,全面拓展对外通道,完善区内交通网络,有了综合运输枢纽,像现代物流产业肯定会发展起来。”
省社科院副院长谷建全介绍,河南正处于工业化和城镇化加速推进阶段,三化协调是实验区,经济发展会更协调,持续性更强,统筹发展,“所以,总体上来说,中原经济区上升为国家战略后,河南目前的十大支柱产业肯定是最先受益的”。
●变人力大省为人才大省
去年8月举行的第六届河南投洽会上,仅港澳深地区闽籍企业家在我省的投资就高达1462亿元。初步预计,1462亿元的投资,将为河南创造至少20万个就业岗位。
大中原大招商、招大商的帷幕已经拉开,20万甚至越来越多的岗位虚位以待。但我们也经常看到这样的新闻:某企业开出高价聘请高级技工,但未能如愿;职业学校的学生往往还没有毕业就已经被预订一空等。难怪香港荣利集团董事局主席卢文端感叹说:“不要认为制造业、服装、鞋业、电子等行业需要的只是普通的流水线工人,其实还需要很多中高级技术人才作为支撑。”
我省已经意识到了这个问题,并采取了多种措施。高素质的技术人才已经成为区域经济最核心的竞争力之一。价格杠杆的倾斜已经反映了我省当前技术人才特别是高级技术人才的严重稀缺。“中原经济区建设,关键在人才,基础在教育。”谷建全说。中原经济区宏伟蓝图的实施,标志着今后一个时期,无论是制造业还是服务业,无论是传统产业还是新兴产业,将进入飞速发展期;同时也预示着未来河南经济社会发展,对人才有着更大的需求空间。“河南有着丰富的人力资源,建设中原经济区,不仅要充分发挥这一优势,更要化优势为强势、胜势,变人力资源为人才高地,对经济社会发展给予更加强有力的支撑。”他表示。
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